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              本報上海12月23日訊(記者 張婷)國家中等職業教育改革發展示范學校建設現場交流會今天在上海召開。會議圍繞學習貫徹黨的十八屆三中全會關于加快現代職業教育體系建設的精神,對第一批項目學校取得的成績與經驗進行了全面總結,研究部署了進一步深化項目成果、推進改革創新的工作任務。教育部副部長魯昕出席會議并講話。

              魯昕指出,中等職業教育改革發展示范學校建設計劃是教育規劃綱要提出的重大項目。經過3年的不斷探索,項目建設打造了一批職業教育優質資源,成為改革的試驗田和先行軍;形成了一批典型經驗和做法,包括部門協同推進機制、凝聚行業企業力量、堅持市場需求導向、深化培養模式改革、建設雙師型教師隊伍、突出職業教育特色、面向社會開展服務和助力職教整體改革等。

              魯昕要求,按照深化教育領域綜合改革的總體要求,探索開展示范校的“后示范”建設。要著力抓好8項重點工作:更加注重推進體制機制創新,更加注重現代職教體系建設,更加注重深化關鍵領域改革,更加注重開展職教集團辦學,更加注重技術技能積累創新,更加注重傳承創新民族文化,更加注重加快發展繼續教育以及更加注重承擔先行先試任務。

              會上,魯昕和上海市副市長翁鐵慧共同開通了國家中等職業教育改革發展示范學校建設計劃成果展示交流平臺。第一批項目成果將在該平臺上向公眾長期開放,并實現動態更新。

            國家中職教育改革發展示范學校建設現場交流會召開

              本報上海12月23日訊(記者 張婷)國家中等職業教育改革發展示范學校建設現場交流會今天在上海召開。會議圍繞學習貫徹黨的十八屆三中全會關于加快現代職業教育體系建設的精神,對第一批項目學校取得的成績與經驗進行了全面總結,研究部署了進一步深化項目成果、推進改革創新的工作任務。教育部副部長魯昕出席會議并講話。

              魯昕指出,中等職業教育改革發展示范學校建設計劃是教育規劃綱要提出的重大項目。經過3年的不斷探索,項目建設打造了一批職業教育優質資源,成為改革的試驗田和先行軍;形成了一批典型經驗和做法,包括部門協同推進機制、凝聚行業企業力量、堅持市場需求導向、深化培養模式改革、建設雙師型教師隊伍、突出職業教育特色、面向社會開展服務和助力職教整體改革等。

              魯昕要求,按照深化教育領域綜合改革的總體要求,探索開展示范校的“后示范”建設。要著力抓好8項重點工作:更加注重推進體制機制創新,更加注重現代職教體系建設,更加注重深化關鍵領域改革,更加注重開展職教集團辦學,更加注重技術技能積累創新,更加注重傳承創新民族文化,更加注重加快發展繼續教育以及更加注重承擔先行先試任務。

              會上,魯昕和上海市副市長翁鐵慧共同開通了國家中等職業教育改革發展示范學校建設計劃成果展示交流平臺。第一批項目成果將在該平臺上向公眾長期開放,并實現動態更新。

                    2013年12月21日至22日,“高等職業學校提升專業服務產業發展能力經驗交流會暨全國高職高專校長聯席會議2013年年會”在廣東順德召開。教育部職業教育與成人教育司司長葛道凱、廣東省教育廳副廳長魏中林等領導出席會議并講話。這是一次職業教育戰線全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,落實《教育規劃綱要》和中央對職業教育工作部署的重要會議。會議圍繞“凝聚共識·內涵發展”主題,全面展示了高等職業教育以專業建設為核心,加強內涵建設,提高人才培養質量,提升服務國家經濟發展方式轉變和現代產業體系建設能力等方面做出的積極探索和取得的豐碩成果。
                    會議以教育部、財政部2011年開始聯合實施的“高等職業學校提升專業服務產業發展能力”項目經驗交流和成果展示為主要內容。江蘇、四川、湖南圍繞“省級教育部門如何提高專業管理水平,優化專業布局,提升高職專業服務產業發展的能力”主題,介紹了省級教育、財政部門“統籌協調、科學管理”高職專業建設和優化高職發展政策環境的有益經驗。浙江旅游職業學院、陜西工業職業技術學院、黑龍江農業工程職業學院、黃河水利職業技術學院圍繞“高職院校如何加強內部管理,根據產業轉型發展需要,改造提升傳統專業,創造條件靈活設置亟需專業,調整自身專業結構”主題進行大會交流。發言單位還與嘉賓、代表進行了互動。大會集中展示了281所高職院校的“高等職業學校提升專業服務產業發展能力”項目典型案例,較全面地反映了高職院校推行校企合作、工學結合人才培養模式改革,主動服務區域產業發展,及時調整專業結構、凝練專業特色,提升高職專業發展水平和服務能力的成果。
                    據了解,“支持高等職業學校提升專業服務產業發展能力”項目是2011年教育部、財政部聯合實施的國家職業教育專項。項目圍繞現代農業、制造業發展重點方向、戰略性新興產業、生產和生活性服務業等重點領域和地方經濟社會發展需要,在全國獨立設置公辦高等職業學校中重點支持緊貼產業發展需求、校企深度融合、社會認可度高、就業好的優勢專業進行建設。項目共支持建設了37個?。ㄗ灾螀^、直轄市、新疆生產建設兵團、計劃單列市)的977所獨立設置公辦高職院校1816個專業點。中央財政項目總投入40億元,帶動地方政府、行業企業投入和學校自籌共計34.28億元,惠及全日制在校學生近90萬人。2013年9月,完成項目驗收。
                    為科學、客觀、全面、規范地評價項目績效,教育部委托北京師范大學教育信息技術協同創新中心作為第三方,獨立對項目績效進行評價。簡要《項目績效報告》顯示,項目建設使高等職業學校專業發展水平和服務能力整體得到提升。一是專業布局與產業結構的契合度進一步提升。項目專業中,三類產業相關專業占比分別為5.3%、32.2%、62.5%,專業布局與區域產業結構結合緊密,契合度高。二是人才培養質量持續提高。與2011年相比,2013年項目專業新生報到率由87.9%提升到90.1%;雙證書獲取率從80.7%提高到89.7%;畢業生初次就業率從83.86%提高到91.58%,2012屆畢業生專業對口率達81.62%。三是社會服務能力提升明顯。項目專業教師社會服務總收入11.7億元,比2011年增長52.50%;校企合作訂單培養學生比例29.54%,比2011年提高7.81個百分點。四是教師隊伍結構進一步優化。雙師型教師比例由2011的60.01%提高到72.89%,雙師型專任教師增長率遠超專任教師增幅。五是實踐教學條件得到有效改善。生均實踐教學設備值從2011年的1.49萬元提高到2.06萬元;專業實踐教學課時占總學時比例從47.68%提高到52.8%。中央財政資金有效帶動了地方、行業和企業加大投入,省級教育和財政部門對職業教育的統籌管理水平明顯提高,高等職業學校瞄準服務面向、明確辦學定位、調整專業結構、凝練專業特色、提高培養質量的機制不斷完善。
                    會議還設計了國家示范(骨干)高等職業院校建設、企校合作、高等職業教育專業教學資源庫建設、高等職業院校專業建設國際化與信息化融合發展等成果展示與體驗模塊(具體內容詳見會議導讀),全方位、立體化展示了高職教育改革發展取得的階段成果,共同探討了高等職業院校在辦學體制機制創新、企校深度合作、專業建設的國際化和信息化等方面的實踐路徑,一定程度上反映了我國高職教育的發展現狀。
                    會議強調,職業教育戰線要凝聚共識、匯集智慧、統一思想,認真落實黨的十八屆三中全會提出的“加快現代職業教育體系建設,深化產教融合、校企合作,培養高素質勞動者和技能型人才”的戰略部署,進一步明確今后一個時期高等職業教育改革發展的目標、途徑和任務,為打造具有中國特色、世界水平的現代職業教育體系,加快發展現代職業教育,為打造升級版的中國經濟培養出更多更優秀高素質勞動者和技術技能人才,做出新的更大貢獻。
                    本次會議由全國高職高專校長聯席會主辦,順德職業技術學院承辦。全國近400所高職院校,27個省級教育行政部門,中國高等教育學會、中國職業技術教育學會,聯合國教科文組織、德國柏林職教集團等12家國內外社會團體和組織,有色金屬、工業和信息化等6個職業教育教學指導委員會,英特爾(中國)有限公司、高等教育出版社等15家企事業單位,光明日報、中國教育報、中國青年報,廣東日報等18家中央和地方媒體,教育部職教中心研究所、上海市教育科學研究院等5家教育研究機構,派代表參加了會議。

              城鎮與大中城市相比具有人才非優區特征,而地市高職在服務新型城鎮化發展方面,具有特殊的區位優勢、人力資源培訓提升和基礎人才供給等領域的高匹配性,很大程度上可實現與普通高校服務新型城鎮化不同的錯位服務,或者與之形成互補關系。日前,由教育部教育發展研究中心、中國教育報、湖州職業技術學院共同主辦,地市高等職業教育研究中心承辦的“2013年地市高職教育論壇暨研究中心聯席會議”在浙江湖州舉行。與會代表圍繞地市高職教育的發展模式和發展方向、地市高職院校服務新型城鎮化等展開討論,期待地市高職院校在我國新型城鎮化建設中發揮積極的推動作用。

              ■金雁

              2011年是中國城鎮化帶有標志性的一年,中國城鎮化率首次突破50%,城市人口超過農村人口。據預測,今后20年,中國城鎮化率仍有可能每年提高1個百分點,這就意味著每年將有1400萬農村人口轉化為城市人口。至2030年,中國城鎮化水平將有可能達到今天發達國家的水平,城市人口占總人口的比重將達到70%。黨的十八大報告明確提出,“堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路,推動信息化和工業化深度融合、工業化和城鎮化良性互動、城鎮化和農業現代化相互協調,促進‘四化’同步發展”。

              高質量的城鎮化需要職業教育功能的發揮,緊密貼近新型城鎮化是職業教育發展的必由之路。新型城鎮化建設的核心價值是以人為本,從職業教育的角度而言,高職教育應為新型城鎮化提供智力支撐和培養適應城鎮化建設需要的高素質、高技能人才。2013年5月,教育部教育發展研究中心與湖州職業技術學院聯合成立地市高等職業教育研究中心,隨后湖州職院對全國585所地市高職院校服務城鎮化的辦學現狀進行了相關調研,并對調研數據進行了統計分析。

              調研結果顯示,地市高職服務新型城鎮化呈現幾個顯著特征:一是新型城鎮化不同于傳統城鎮化,也有別于城市化,體現為以縣域城鎮為主要載體的城鄉一體化協調發展,而地市高職位于地級市及以下地區,服務新型城鎮化具有先天的地域優勢。二是隨著城鎮化與農業現代化的推進,粗放型的農村經濟已經不能適應時代的需要,隨之帶來的是對新型職業農民與現代化農業技術人才的需要。三是伴隨著城鎮化進程,農村人口不斷向城鎮集聚,提升勞動力素質和技能水平已經成為地市高職服務新型城鎮化的自覺責任和重要使命。

              【現狀】

              地市高職院校布局與區域經濟發展水平基本一致,專業服務產業能力顯著提升

              此次調研把地市高職院校定位于,除設置在直轄市、省會城市和計劃單列市以外的地級市及以下地區的高職院校。

              據教育部網站發布的《2013年具有普通高等學歷教育招生資格的高等學校名單》顯示,全國有1266所高職院校具有招生資格。據不完全統計,我國共有地市高職院校585所,占全國高職院校總數的46.21%,其中公辦487所、民辦98所,國家示范(骨干)53所、省級示范347所。

              地市高職院校的區域分布。地市高職院校數量最多的為江蘇和山東。從區域布局看,地市高職院校主要分布在東北、華北、華東、華中、華南等經濟較發達地區,而西南、西北等地區地市高職院校相對較少。地市高職院校的布局與區域經濟發展水平基本一致。

              地市高職院校的辦學規模。我國高等職業教育經過十多年的辦學,實現了跨越式發展,2012年全日制高職在校學生超過1000萬人。據本次調查,地市高職院校辦學規模達到435萬人,其中高職在校生最多的學校已超過兩萬人,地市高職院校呈現了良好的發展態勢,為推進新型城鎮化建設提供了良好的人才發展空間。

              地市高職院校的專業結構。新型城鎮化需要工業化、信息化、農業現代化同步發展,高職教育融入產業要素是構建中國特色高等職業教育的主要特征。地市高職院校經過國家示范(骨干)高職、各省示范高職、央財支持高等職業學校提升專業服務產業發展能力、各省重點特色專業等項目的建設,專業結構更趨合理,專業服務產業能力顯著提升。目前,全國地市高職院校專業點有1.5萬余個,每校平均布點超過26個,專業布點前3位的是制造大類、財經大類、電子信息大類,央財支持專業布點前3位的是制造大類、醫藥衛生大類、文化教育大類。

              【分析】

              不同類別高職院校圍繞區域產業特色培養人才,多方位服務經濟社會發展

              我國地市高職院校類型結構主要有綜合類、工科類、農林類等,其中綜合類排第一,占42%。不同類別的高職院校圍繞區域產業特色培養人才,在推動“四化”中發揮著積極的作用。

              工科類高職院校服務新型工業化突出區域產業特點。城鎮化建設需要強化新型工業化,而現代工業的發展離不開信息化和高技能人才的支撐。我國以工科為主的地市高職院校達170所,這類學校積極發揮地方優勢,圍繞區域產業設置和調整專業,服務區域產業的發展。如蘇州工業園區職業技術學院圍繞蘇州工業園區外資企業的發展,開設電子產品質量檢測、數控技術、機電一體化技術等20多個工科專業,為產業園區培養高技能人才,畢業生80%進入外資企業就業。湖北工業職業技術學院面向亞洲第一、世界前三商用車生產基地——車城十堰,依托雄厚的產業背景,沿著工業文化的足跡,在專業設置上與先進制造業和現代服務業同頻共振、水乳交融,形成以制造類專業為主、服務類專業為輔協調發展的專業體系,開設有汽車制造與裝配技術、機械設計與制造、電子信息工程技術等38個專業,服務汽車制造工業。

              農林類高職院校服務農業現代化彰顯人才培養特色。在地市高職院校中,農林類院校共有21所,開設農林牧漁專業的學校有166所,專業點總數543個,占專業點總數的3.5%。這些院校歷史悠久,多有幾十年中職農業學校背景,院校布局以地市為主,處于農業大省或農業產業園區,開設專業以農林牧漁為主,為服務農業現代化培養了大批農業高技能人才。如黑龍江省高職教育圍繞農業大省發展和國家糧倉建設需要,全省7所國家級示范(骨干)院校中有4所涉農類院校,其中3所位于地級城市,為當地培養了一批農業大戶。地處國家級楊凌農業高新技術產業示范區的楊凌職業技術學院,立足農業產業示范區,開設畜牧獸醫、生物技術及應用、種子生產與經營等十余個純農專業,為農業高新技術產業示范區輸送人才,推進農業現代化建設。江蘇農牧科技職業技術學院緊扣農牧產業設置專業,開設近30個農林牧漁專業,建立了由國家水禽種質資源基因庫、國家級姜曲海豬保種場、江蘇省藏獒繁育中心等組成的省級現代畜牧科技園區,為農業現代化人才培養和科技研發提供服務。

              綜合類高職院校服務新型城鎮化適應區域經濟發展。我國有綜合類地市高職院校246所,占地市高職院??倲档?2.05%。綜合類地市高職院校立足地方經濟發展,突出專業設置的綜合性、人才培養的綜合性、服務面向的綜合性,在城鎮化的進程中多方位服務經濟社會發展。如金華職業技術學院是我國最大的地市高職院校之一,開設了集農、工、商、醫、師范等在內的79個專業,2013年全日制在校高職學生達到2.4萬人,年培訓各類技術技能人才4萬余人。湖州職業技術學院立足地方經濟發展,探索高職教育、開放教育、農民教育、社區教育“四位一體”的辦學模式,2013年在校全日制高職學生8500余人,開放教育學歷生4500余人,面向城鎮化開展職業技能培訓達1.2萬余人次,服務“三農”在校農民大學生1618人,培訓新型職業農民5000余人次,開展以提高農民融入城市素質的惠及民生的社區教育,受益達到數萬人,初步實現了多教統籌服務新型城鎮化的地市高職功能定位。

              【建議】

              服務新型城鎮化建設是一個新課題,需要示范引領,人才培養向服務地方轉型

              發揮示范地市高職的引領作用,建立服務新型城鎮化示范點。我國已有一批國家示范(骨干)和省級示范地市高職院校,他們雖然在校企合作辦學、創新人才培養模式、服務地方經濟發展等方面取得了顯著成效,但是服務新型城鎮化建設還是一個新的課題,尚未形成系統的經驗,諸如新型城鎮化進程中的高職院校服務創新驅動發展戰略,城鎮化建設中三產專業如何為一產、二產服務,城鎮化建設中新市民素質技能提升等,因此迫切需要國家出臺職業教育服務新型城鎮化的相關政策,建立若干個高等職業教育服務新型城鎮化建設的示范點,帶動地市高職院校服務新型城鎮化的發展。

              引導地市高職院校的戰略轉型,提升服務新型城鎮化水平。①人才培養向高層次轉型。從我國現代職業教育體系建設分析,推進新型城鎮化需要不同層次、不同類型的人才,鑒于我國高等職業教育人才培養方向較為單一,顯然不能滿足新型工業化、信息化、農業現代化的需要。構建現代職業教育體系,加速相關政策的出臺,逐步引導優秀地市高職院校向提高人才培養質量轉型,培養高端技術技能型人才。②人才培養向服務地方轉型。從地市高職院校人才培養定位分析,大多數高職面向服務地方,據浙江省教科院2012年發布的調查報告顯示,浙江省大多數地市高職院校畢業生在普通地級市、縣級市、鄉鎮、農村就業的比例均高于平均數。因此,地市高職院校無論是學校的專業設置、人才培養面向,還是畢業生的就業教育,都應有服務地方的鮮明定位。③辦學類型向多元化轉型。從高等職業教育多教統籌發展分析,部分省份高職院?!吧椿摹钡男盘柋仨氁鸶呗氃盒5母叨戎匾?。拓寬職業教育面向,多元化辦學,多教統籌發展,諸如中高職銜接辦學、新型職業農民培養、新市民素質提升培訓、農村勞動力轉移技能培養等應是高職院校轉型的主要方向,也是服務新型城鎮化的重要內容。

              加大民辦地市高職的政策支持,促進服務新型城鎮化建設。我國有98所民辦高職院校位于地級及以下城市,這些民辦高職院校應是服務新型城鎮化的補充。從現狀分析,大多數民辦高職院校政府投入少、政策享受少、生源數量少,其辦學經費主要靠舉辦方或投資者投入和學生學費收入,中央財政支持的“專業服務產業發展能力”項目等不能享受,生源數量歷年招生得不到保障,學校辦學水平、質量難以提高,等等。因此,在地市高職院校服務新型城鎮化的進程中,國家特別是地方政府部門要統籌地市高職的均衡發展,加大對民辦高職院校的政策支持力度,引入高職院校公平競爭機制,落實國家關于企業負擔職工教育培訓成本、承擔職業教育責任的政策,促進民辦高職院校提升辦學水平,服務新型城鎮化建設。(作者系地市高等職業教育研究中心主任、湖州職業技術學院副院長、教授)

              【專家觀點】

            探尋符合實際的發展對策

              ■馬陸亭

              當前,隨著我國新型城鎮化道路的提出和現代職業教育體系的建立,地方高職院校的發展迫切需要關注。

              主要原因有:第一,數量多。在高等教育兩級管理體制的完善過程中,高校的布局已由集中走向分散,地方高校的數量迅猛增長。目前,高職院校已占據整個高等學校數量的半壁江山,而以地級市財政為主支持的職業技術學院數又占著整個高職院校的半壁江山。第二,任務重。新型城鎮化道路的核心是以人為本、關鍵是提升質量,因此作為當地教育和文化中心的高等學府責無旁貸?,F代化建設需要技術人才,新型城鎮化需要文化底蘊,城鄉和諧發展需要生態文明,而學校是知識、人才、創新、思想、文化之源。第三,接地氣。地方高職院校與本地區的社會經濟結合最為緊密,是最具有地方特色的高等教育,也最具有市場活力,在現代職業教育體系中的作用不可輕視。黨的十八屆三中全會提出的使市場在資源配置中起決定性作用,以及推進國家治理體系和治理能力現代化,就是要激發發展的活力并構筑保障活力的體制環境。

              新型城鎮化道路需要地方高職院校的廣泛參與。如大部分中小城市面對的是有序放開或全面放開的人口政策,還需要吸納城市人口以增強發展的活力;城鎮化和工業化是現代化的兩大引擎,需要有效破解城鄉二元結構實現“五位一體”;城市群建設是今后的發展方向,每個城鎮活力的重點不是成為巨人而是有效協同。高等職業教育在這些方面大有可為。

              但是,地方高職院校固有的一些特點卻使其發展方向遭受著業界的質疑,不像那些行業、產業特色鮮明的職業技術學院更容易得到人們的首肯。如面對著地方廣泛的需求,很多地方高職院校具有綜合性特征,職業教育與非職業教育共存、實用技術技能需求與百姓對高級學位的需求并存。還有,屬地管理致使人為因素增多,生源偏于單一對創新思維培養不利,同時人才流失也時時會困擾著它們。這些特點容易降低其辦學的專業化程度,而非專業化會讓人感到沒水平?,F行的管理體制又使得它們與省級政府直接管理的高職院校和本科院校相比,處于發展的弱勢地位,面臨著更多的困惑。這些特點其實更接近于美國的社區學院模式。

              面對這種情況,我們需要加強地方高職院校辦學規律的研究,探尋符合實際的發展對策。主要包括:切實從人才需求特點思考學校的辦學模式,滿足地方的發展要求;主動融入區域經濟和城市群功能定位,先服務后引領;著力把自己打造成為所在城市的文化、教育中心,充分發揮高等學校聚集人才和激發活力的作用;積極扶持地方特色專業發展,增強學校和地方的結合力;適當增加外部生源比例,促進文化交流、思維碰撞和人口活力;尊重市場在資源配置中的決定作用,以就業為導向、以育人為中心;多方協商積極宣傳學校的辦學理念,努力尋求共識及最廣泛的支持;探詢地方行政管理學校的邊界,在充分發揮地方參與學校事務責任和積極性的同時,推進治理能力現代化。(作者系教育部教育發展研究中心高教研究室主任、研究員)

              【院校觀點】

              提供有力人才支撐

              ■祝木偉

              新型城鎮化是我國現代化建設的大戰略和歷史性任務,是我國擴大內需的長期動力之所在,是推動我國經濟持續健康發展的重要引擎。黨的十八大和中央經濟工作會議對我國新型城鎮化發展進行了頂層設計和總體部署,明確提出“提高城鎮化質量”的要求。

              要提高城鎮化質量,最關鍵的因素是人的綜合素質和職業能力的提高。在我國,接受高職教育的學生,60%以上都來自農村,高職院校在為促進農村勞動力轉移,促進產業結構優化,促進就業質量提高,提升城鎮化建設的品位、層次和承載力等方面都發揮著重要作用。因此,高職教育是新型城鎮化建設中最關鍵的環節之一。

              高職教育具有鮮明的為地方經濟和行業服務的特點,只要專業設置主動適應地方經濟建設,以區域支柱產業和特色產業發展為主導,就一定能培養出受企業歡迎的高素質技能型人才,就一定能為地方城鎮化發展貢獻力量。

              近幾年,徐州工業職業技術學院以新型城鎮化建設為契機,立足自身辦學定位和特色,創新辦學體制機制,提高辦學水平,不斷增強專業設置與地方支柱產業、新興產業的適應性,不斷加大技術服務、社會培訓的力度,為徐州及江蘇的新型城鎮化建設和經濟發展培養了一大批技術技能型專門人才,探索出一條服務地方產業發展之路。

              新型城鎮化進程中,地方高職院校大有可為。在具體實踐中,應該牢牢把握城鎮化發展蘊含的巨大機遇,不斷在辦學規模、辦學模式、專業設置與調整、教育觀念、社會服務能力建設等方面進行探索和創新。圍繞省情、市情做文章,做好人才需求的調研與預測,緊密服務于地方經濟結構調整和產業升級的需要,為地方經濟又好又快地發展提供強有力的人才支撐。(作者系徐州工業職業技術學院院長)

              主動服務地方經濟

              ■高武

              隨著新型城鎮化建設的發展,將產生大量新的就業方向、就業崗位和用工需求,吸引更多的農村剩余勞動力向城鎮轉移;對勞動者技能和素質的要求越來越高;更多的農村勞動力需要獲得受教育的機會,等等。對于地市高職院校來說,應該在這些方面有所作為。

              目前,高職教育在服務新型城鎮化建設中還存在不少問題,亟需解決。①高職教育輸送的人才地域分布不均,不利于新型城鎮化的整體推進。②高職專業設置與城鎮化所需的產業發展不適應,包括專業設置趨同、專業布局結構與產業結構適應性不強等。③高職教育面向在職人員升學的“立交橋”仍不通暢。④高職教育技能型人才培養與社會需求滿意度仍有差距,主要原因包括,具有企業經歷的教師比重偏小,師資力量薄弱;專業設置與支柱產業、新興產業適應性不強;實踐教學薄弱;校企深度合作不足等。

              新型城鎮化建設為高職院校帶來了前所未有的機遇和挑戰,高職院校要立足于地方經濟建設和發展,專業設置必須主動與區域重點產業布局相適應,彰顯職業教育類型特征,走特色發展之路。同時,把政校行企互惠共贏的合作辦學理念轉化為具體行動,滲透到教育教學運行與管理的各個環節,建立優勢互補、資源共享的運行與管理機制,促進政行企校互惠共贏合作的深入開展。

              走進工業園區,實施校區聯動,服務區內企業;走進政府部門、行業協會,實施校政、校行聯動,服務行業發展;走進縣域,實施??h聯動,服務縣域經濟發展……近年來,蕪湖職業技術學院緊跟地方經濟發展步伐,主動服務地方經濟,實現了多方互惠共贏的局面。隨著人才培養質量的提高和服務地方經濟社會發展能力的提升,有效地促進了地方政府更加重視高等職業教育,更進一步地推動了地方高職院校在支持地方經濟發展和新型城鎮化建設中發揮越來越重要的作用。(作者系蕪湖職業技術學院副院長)

              新華社北京12月19日電(新華社記者 劉奕湛) 研究生教育深入改革,將推進學術學位和專業學位碩士研究生分類考試;開展縣域內義務教育均衡督查;全國各地進城務工人員隨遷子女接受義務教育后在當地參加升學考試的政策陸續出臺……

              2013年,一系列教育改革措施破冰前行,回應著人民群眾反映強烈的熱點難點問題。

              勇于探索拓寬成才之路

              在黨的十八大的全面部署和要求下,圍繞民眾反映突出的高考改革問題,有關部門積極探索,努力推進,從體制機制上尋求解決問題的路徑和辦法。

              異地高考方案陸續出臺,被認為是教育深水區的艱難“破冰”。2013年秋季學期開學,全國首部中小學生學籍管理辦法啟動實施,配套啟動的電子學籍系統將在年內實現全國聯網,從技術層面徹底杜絕可能與擇?;蚋呖家泼駫煦^的虛假學籍、重復學籍,同時還可為隨遷子女跨省轉學提供便利服務。

              讓更多優質高等教育資源惠及農村、邊遠、貧困、民族地區,正是一年來教育改革的重要舉措之一,也是深化人才培養模式的創新亮點。

              轉變人才培養模式是教育改革進入“深水區”之后的重點任務。2013年,從中央到地方,各種人才培養模式改革的探索不斷涌現:在北京,中高考改革框架方案已經公布;在浙江,“三位一體”綜合評價招生改革試點學校和專業繼續擴展;在江蘇,中職、高職、應用型本科銜接貫通的高技能人才培養立交橋輪廓初顯……通過一系列改革舉措,“個性化”、“多樣化”的人才培養理念有望讓每個學生找到屬于自己的成長通路。

              一系列深化改革的舉措,需要更加強大的物質保障。2013年3月5日,中國政府宣布:國家財政性教育經費2012年占國內生產總值比例達到4%。為了實現這個20年未能實現的目標,國家和地方以一系列創新之舉確保老百姓的“讀書錢”花得起、用得好。教育部還進一步完善制度,健全監管,強化公開,提升專業化水平,推行績效評價和獎補機制,讓國家財政投入的每分錢都能用于教育、服務人民。

              制度保障打造教師隊伍

              教師是立教之本、興教之基、強教之源。辦好人民滿意的教育,關鍵要有一支人民滿意的教師隊伍。

              打造一支過硬的教師隊伍,讓教師安心教書是首要之選。今年初,中央文件明確提出:“設立專項資金,對在連片特困地區鄉、村學校和教學點工作的教師給予生活補助?!?/span>

              一年來,各地積極探索長效機制,落實教師待遇,保障教師安心從教。我國現有各級各類學校專任教師1460多萬名,他們工作在53萬所學校,用自己的肩膀,扛起了2.7億名在校生的教育體系,是推動教育事業科學發展的重要力量。

              如果沒有科學有效的管理體制,教師隊伍建設很難有實效。在新形勢下,教師資格學歷標準偏低、教師資格認定缺乏嚴格把關機制等問題,也造成了教師隊伍良莠不齊、師德建設出現滑坡等問題。

              對此,教育部先后制定《關于建立健全中小學師德建設長效機制的意見》《義務教育學校校長專業標準(試行)》等一系列規章制度,“以德為先”旗幟鮮明,“一票否決”措施嚴厲,師德評價正在成為教師隊伍建設與改革的新亮點。

              同時,中小學教師資格考試改革和定期注冊試點工作已在河北、上海、浙江、湖北、廣西、海南、山西、安徽、山東、貴州等10省(區、市)開展,改革的一大亮點是破除教師資格終身制,實行5年一周期的定期注冊,加強對教師師德表現、培訓學時和工作業績的考核。

              多措并舉尋求均衡發展

              2013年9月,“教學點數字教育資源全覆蓋”項目正式進入全面應用階段,項目配備的設備陸續安裝調試到位,配套優質數字資源正式開播,全國近50%的教學點已利用項目配備的設備與優質數字教育資源正式開始開課。

              這一項目是教育部、財政部為貫徹落實黨的十八大和全國教育信息化工作電視電話會議精神,專門針對邊遠貧困地區啟動實施的一項惠民工程。

              為確保播發資源切實滿足教學點需求,教育部組織有關專家、學者和一線優秀教師優化資源內容設計,開發出“教師上課”、“學生自學”和“拓展資源”三大部分內容,覆蓋小學1-3年級語文、數學、英語、品德與生活(品德與社會)、科學、音樂、美術和體育8個學科,將通過衛星和網絡兩種形式結合教學進度分期傳輸到全國教學點,供廣大教學點師生免費使用。

              辦好每所學校,讓每個孩子都上好學,是黨和政府推進教育公平的職責所在。黨的十八大報告提出“均衡發展九年義務教育”,是在基本普及城鄉免費義務教育的基礎上,再次設定的改革攻堅目標。

              各地通過結對幫扶、教師交流、遠程教育等多種形式,正在將優質教學資源輸送到邊遠和農村地區。通過集團辦學、定期流動等辦法,一批優質學校帶活了一批弱校。

              根據教育部與全國各省區市及新疆生產建設兵團簽署的義務教育均衡發展備忘錄,各地均已制定縣(區)域義務教育均衡發展的路線圖與時間表,設立了相應的教育督導機制以及一票否決等行政問責制度。

            中國網12月21日訊(記者 張寧銳)“中國的職業教育正在步入新的歷史階段!” 12月21日在廣東省順德市舉辦的“高等職業學校提升專業服務產業發展能力經驗交流會暨全國高職高專校長聯席會議2013年年會”上,教育部職業教育與成人教育司司長葛道凱給參會的數百高等職業院校的校長們“打氣”。

            黨的十八屆三中《決定》中明確提出,“加快現代職業教育體系建設,深化產教融合、校企合作,培養高素質勞動者和技能型人才。”葛道凱分析,國家政策、就業環境和大的經濟形勢對職業教育的發展都非常利好。職業教育辦好了,企業才能找到高素質的技術人才,產業才能升級發展。目前已有很多企業主動與職業院校深度合作,“當年說的職業教育校企合作學校‘一頭熱’的情況,將很快被甩進歷史?!?/span>

            上述會議正是在這樣的背景下召開。會議圍繞“凝聚共識·內涵發展”主題,全面展示了高等職業教育以專業建設為核心,加強內涵建設,提高人才培養質量,提升服務國家經濟發展方式轉變和現代產業體系建設能力等方面做出的積極探索和取得的豐碩成果。

            “高等職業學校提升專業服務產業發展能力”項目經驗交流和成果展示是本次會議的主要內容之一。該項目是2011年教育部、財政部聯合實施的國家職業教育專項。項目圍繞現代農業、制造業發展重點方向、戰略性新興產業、生產和生活性服務業等重點領域和地方經濟社會發展需要,在全國獨立設置公辦高等職業學校中重點支持緊貼產業發展需求、校企深度融合、社會認可度高、就業好的優勢專業進行建設。項目共支持建設了37個省(自治區、直轄市、新疆生產建設兵團、計劃單列市)的977所獨立設置公辦高職院校1816個專業點。中央財政項目總投入40億元,帶動地方政府、行業企業投入和學校自籌共計34.28億元,惠及全日制在校學生近90萬人。2013年9月,完成項目驗收。

            為科學、客觀、全面、規范地評價項目績效,教育部委托北京師范大學教育信息技術協同創新中心作為第三方,獨立對項目績效進行評價。簡要《項目績效報告》顯示,項目建設使高等職業學校專業發展水平和服務能力整體得到提升。

            第三方評估機構報告了項目在七方面的重要改變:一是專業布局與產業結構的契合度進一步提升。項目專業中,三類產業相關專業占比分別為5.3%、32.2%、62.5%,專業布局與區域產業結構結合緊密,契合度高。二是人才培養質量持續提高。與2011年相比,2013年項目專業新生報到率由87.9%提升到90.1%;雙證書獲取率從80.7%提高到89.7%;畢業生初次就業率從83.86%提高到91.58%,2012屆畢業生專業對口率達81.62%。三是社會服務能力提升明顯。項目專業教師社會服務總收入11.7億元,比2011年增長52.50%;校企合作訂單培養學生比例29.54%,比2011年提高7.81個百分點。四是教師隊伍結構進一步優化。雙師型教師比例由2011的60.01%提高到72.89%,雙師型專任教師增長率遠超專任教師增幅。五是實踐教學條件得到有效改善。生均實踐教學設備值從2011年的1.49萬元提高到2.06萬元;專業實踐教學課時占總學時比例從47.68%提高到52.8%。中央財政資金有效帶動了地方、行業和企業加大投入,省級教育和財政部門對職業教育的統籌管理水平明顯提高,高等職業學校瞄準服務面向、明確辦學定位、調整專業結構、凝練專業特色、提高培養質量的機制不斷完善。

            當然,職業教育的很多問題依然待解。全國政協委員、中國教育學會會長鐘秉林發言呼吁政府擔起對職業教育應有的擔子,加大對職業教育的財政投入,增加經常性教育經費,尤其要逐省盡快落實高等職業教育的生均撥款。

            也有代表希望加快職業教育改革,讓職業教育學校能夠圍繞企業和產業的需要,自主設立專業;落實職業院校的辦學自主權以釋放職業學校的創造力。廣大與會者期待打造具有中國特色、世界水平的現代職業教育體系,加快發展現代職業教育,為打造升級版的中國經濟培養出更多更優秀高素質勞動者和技術技能人才。

            上述會議由全國高職高專校長聯席會主辦,順德職業技術學院承辦。全國近400所高職院校和相關教育行政部門、學術機構、企業參加。


               今年7月,江蘇省蘇州市多地農村發生雞頭米大批死亡事件,農民急需農技專家提供個性化技術指導,但結果很難如愿。這背后,日益凸顯的是現行農技服務體系與農民現實需求脫節的矛盾,具有較高文化水平和專業知識的職業農民短缺已成為制約現代農業發展的瓶頸。

              為突破這一瓶頸,蘇南地區唯一的“農”字高?!K州農業職業技術學院,創新校地合作模式、培育現代職業農民,讓農業人才“下得去、用得上、留得住”。日前,記者走進蘇農,一探究竟。

              搞農業不僅是體力活兒

              今年9月,蘇農迎來了45名“特殊”的學生,他們都是來自太倉的應屆高中畢業生,經過自主報名、專業筆試和面試等層層篩選,最終進入蘇州農業職業技術學院“太倉班”。“我們家就有農場,希望通過專業學習把家庭農場做大、做強。”不少學生這樣說。

              在院長李振陸眼中,這樣的學生難能可貴。目前高校農業類專業招生困難,畢業生大多不愿意留在農村基層工作是造成農業人才短缺的原因所在。“培養一批既熟悉當地環境,又懂得現代農業生產技術和經營管理知識的本地畢業生在當地工作十分必要”。

              當前,農業高職教育普遍采用“校企合作”或“政校企合作”等做法,學生往往是被動參與、缺乏熱情。蘇州農業職業技術學院黨委書記徐向明介紹,“太倉班”的學生都是自愿進入,他們更愿意回鄉、留在農村。

              “農業就是下地干體力活兒”“學種田不如學管理,根本不用上大學”,這是現在不少學生對農業的認識。蘇農意識到,要讓學生喜歡上農業,首先要“糾正”學生的現代農業觀。

              “通過實踐,我覺得現代職業農民不再是‘面朝黃土背朝天’的苦力,而是懂技術、會管理、善經營的‘多面手’,現在我們都很看好這個行業?!薄疤珎}班”學生虞艷紅說。

              雙任課教師教“活”理論

              “兩個班主任是‘太倉班’一大特色。”作為“太倉班”班主任之一的馬國勝老師介紹。這是蘇農和太倉市政府創新提出的“雙主體”培養模式的產物。由雙方各派出一名專業管理干部做班主任,共同管理,核心課程也均由分別具有產業背景和學院背景的“雙任課教師”共同授課。

              “太倉班”學生小吳剛剛從農場實踐回來,他正翻動手機中的照片,興奮地跟朋友們聊起自己新認識的農作物品種和現代農場的高科技農具。“我們的學習不局限于學校,校外實訓基地、太倉基層農村、農業企業、合作農場都是我們的‘廣義教室’。在實踐中,理論知識理解得更透,專業技能掌握得也更扎實”。

              為了適應職業崗位的要求,“太倉班”還專門設置了“崗前專題培訓”課程群和“頂崗實習”“農業生產與管理實習”“暑期生產與管理實習”等綜合實踐課程群。馬國勝表示:“這都是為了培養出適應太倉現代農業發展的實用型人才,‘畢業即可上崗’是‘政校生’共同的目標?!?/span>

              政策引導,把農業人才留下來

              本地培養、本地就業、本地長期發展是“太倉班”為學生規劃的“康莊大道”,可是如何能留住人才呢?

              學校招生就業處處長孔婷婷表示,在招生之時,蘇農和太倉市政府就與江蘇省的教育、農業等部門積極溝通,為“太倉班”的學生提供各種支持:采用提前單獨招生、定向選拔人才的特殊招考政策,學生在校期間學費全部由太倉市政府資助,同時可享受蘇州農業職業技術學院獎(助、貸)學金政策。

              “讓學生留下來,待遇和發展是關鍵?!笨祖面媒榻B,畢業生考核合格后直接統一調配至太倉基層農村、合作農場等從事生產經營、技術服務、管理等工作,其間享受所在村(社區)定工干部副職待遇。太倉市農委工作人員表示,對太倉本地生源進行定培的初衷就是為了利用“地緣”優勢留住人才,當地健全的基礎設施和完善的社會公共服務,都是吸引這些本土人才留下來的重要因素。

              “農業發展有很強的地域性,即使是一個省,蘇南、蘇北的農作物種類、栽培方式也存在很大差異?!崩钫耜懕硎荆ㄟ^這種“蘇南定制”的地域定培模式,可以在一定程度上解決蘇南農村農業技術、管理人才“下得去、用得上、留得住”的問題。學校經過一段時間對“太倉班”的實踐探索,將把這種模式在蘇南地區甚至全省進行推廣。

            職業教育為傳承民族技藝發展民族特色產業儲備智力 

              新華網哈爾濱12月19日電(記者潘祺)19日,“傳承民族技藝、促進民族特色產業發展”全國職業教育與產業對話會在黑龍江民族職業學院開幕。來自全國30余家民貿民品企業和近40所中高等職業院校齊聚冰城,共同謀劃我國民族技藝事業發展。

              本次對話會由國家民委、教育部、全國民族技藝職業教育教學指導委員會等共同主辦,針對民族教育與企業結合實際,開設了“服務地方經濟社會,促進民族職教產教協作新機制”、“民族技藝人才培養體系與系統化課程設置開發建設”、“民族文化產品創新與品牌孵化”等三個主題論壇。

              “民族技藝近年來逐漸走向沒落,根結就在于缺少真正了解和熱愛這項事業的人才,傳承出現斷層?!弊鳛楸敬螌υ挄⑴c企業之一,華夏赫哲魚皮文化傳播有限公司負責人姜濤表示,他這次參會的主要目的之一是來發掘人才,并和職業院校探討如何培養人才。

              姜濤說,以黑龍江民族職業學院學生為例,首先他們自己是少數民族,對民族文化和技藝有熱愛,再經過學校培養后具備一定的專業知識,懂設計,理論上可以借鑒。“年輕人獨有的創造力和發散思維,也可以賦予傳統民族技藝新的生命力?!?/span>

              據介紹,本次對話會將通過論壇、參觀、交流等環節,在民族技藝保護性傳承的基礎上再圖創新,并搭建校企對話平臺,共同為民族技藝技能型人才培養和后備人才資源發展做出努力。

              山東省濰坊職業學院把教師素質提升作為加強師資隊伍建設、推進教育教學改革的切入點,3年前開始啟動實施海外培訓、國內進修、企業鍛煉、能工巧匠進校園、優秀團隊培育等5項計劃,助力教師素質的全面提升,有力地推動了學院的教育教學改革。

              海外培訓計劃——提升先進職教理念,開拓國際視野。每年選派20名優秀中青年骨干教師赴職業教育發達的國家和地區,進行為期4至6周的海外培訓,同時選派部分優秀教師赴國外知名高校進行研修。海外培訓主要面向優秀教學團隊中特色專業帶頭人、骨干教師、精品課程主持人,重點培訓有發展潛力、教學成果突出的中青年骨干教師。通過學習借鑒海外職業教育先進的辦學理念、人才培養模式、教育教學模式、課程建設以及教學方式方法,提升教師的職業教育新理念,熟悉專業領域新理論、新技術,開拓教師的國際視野,掌握世界職業教育發展動態,更好地指導教育教學工作,培養造就一批理念新、教學改革能力強的教學團隊帶頭人、專業帶頭人和專家型教師,引領學院的教學改革與創新。

              國內進修計劃——提升專業教學能力,改善知識結構。每年安排50名教師參加4至8周的國家級、省級高等職業教育專業骨干教師培訓,提升教師職業教育教學方法改革、課程開發手段以及相關專業技能等方面能力;每年至少安排60名年輕教師進行2至4周的校內教學能力專題培訓,讓教師掌握基本教學規范、職業教育基本理論與方法、課程設計理念等方面能力,進一步優化教師的知識結構,提高教學能力與教學水平。支持教師更多地參加教育理論和教學改革研討會,參與教育主管部門和各級學會、協會組織的調研評估活動,同時邀請知名專家進校做報告和開講座,引導教師主動地自學和研究職教理論和規律。此外,鼓勵教師參加繼續教育,有計劃地安排教師參加學歷教育和轉崗培訓,進一步提高教師的學歷層次,優化教師的學歷結構和知識結構。

              企業鍛煉計劃——加強工程實踐能力,提升“雙師”素質。每年至少安排80名教師到企業實踐鍛煉,鼓勵教師以專訪、調研、技術服務等形式,深入企業一線,增加企業經歷。鼓勵教師利用業余時間兼職企業技術工作,在制度上保證每一位專業教師參加企業的生產和管理工作,感受企業工作環境和企業文化,了解企業發展狀況和趨勢,摸清企業對高職人才需求的情況和對人才能力與素質的要求,使教師在實踐中了解情況、思考問題、獲取知識、掌握技術、練就技能、不斷提高工程實踐能力,同時通過企業工作尋求科研課題和豐富教學案例,為搞好課程教學奠定基礎。

              能工巧匠進校園計劃——提升技術研發能力,優化隊伍結構。充分利用省部共建濰坊國家職業教育創新發展試驗區等人才優惠政策,設立企業兼職教師和實訓指導教師崗位,每年選聘100名行業企業專家和能工巧匠擔任兼職教師,建立了500余人的兼職教師資源庫,充分調動和利用社會人力資源為學院發展和人才培養服務。兼職教師來自生產一線,掌握最新的生產技術和技能,在相關專業方向具有較強的科技服務、技術研發能力,在研究方向上有較深造詣,能較好地指導專任教師開展相關技術服務和技術研發工作。同時,通過開展教研活動、教學方法培訓以及與校內專業教師“結對子”等方式,提高兼職教師的教學能力。

              優秀團隊培育計劃——提升社會服務能力,加強梯隊建設。發揮國家級、省級教學名師的帶動作用,通過專兼結合、培訓進修、組建科技創新服務團隊等方式,提升教學團隊的教科研能力和社會服務能力,加強專業人才的梯隊建設。重點遴選建設20個院級優秀教學團隊,制訂團隊建設規劃和教師職業生涯規劃,使梯隊發展更具合理性。加強專業帶頭人遴選和培養,重點建設專業實施“雙帶頭人”制度,進一步提升教學團隊帶頭人的教學改革創新能力、專業建設能力和社會影響力。通過“雙師”結構的專業教學團隊建設,建立和創新團隊合作機制,優化教師整體結構,形成了良好的人才梯隊和強有力的師資保障。

              5項計劃的實施取得了豐碩的階段性成果,目前學院“雙師”素質教師比例達到80%以上,擁有2個國家級教學團隊、5個省級教學團隊和4名全國農業職業教育教學名師,教師的整體素質得到提升,建立起一支專兼結合、結構合理、素質優良、適應現代高等職業教育發展的教師隊伍。

              江蘇省現代職業教育體系建設試點項目今年又增新成員,啟動“3+4”中職與本科分段培養項目,初中畢業生進入該項目學習3年,成績合格并通過轉段綜合考試,就能就讀普通二本院校。該項目的培養計劃是7年,由南京高等職業技術學校與金陵科技學院共同制定,前3年的中職課程內容與后續本科段學習內容無縫對接。69名今年中考高分考生選擇了該項目,3年后他們將直接進入金陵科技學院就讀對口專業。

              “我們負責該項目中職部分的學生培養,有兩個專業與金陵科技學院對接,一是樓宇智能化設備安裝與運行,對接專業為建筑電氣與智能化;二是電氣技術應用,對接專業為電氣工程及其自動化。”據南京高職校黨委副書記張寧新介紹,“3+4”中職與本科分段培養項目是江蘇省構建現代職業教育體系的一項新舉措,學生畢業后將獲得全日制普通高校本科學歷,符合要求的還將獲得學士學位。

              據了解,該項目的學生既要學習文化理論,又要學習專業課程,學期末還將接受為期一到兩周的專業技能實訓。此外,因為兩個專業本科階段對理科基礎要求較高,因此數學和物理兩門課程使用普通高中教材。對于英語水平要求也高,金陵科技學院希望能達到三級B的等級。

            關注中職課堂教學⑦

              翻轉教學,傳統模式被顛覆

              翻轉課堂上學生在討論。 張靈仙 攝

              隨著互聯網的快速發展和現代信息技術在教育領域的廣泛應用,翻轉課堂成為一種新型的教學模式。作為翻轉課堂的一種創新教學手段,微課不僅轉變了學生的學習方式,提高了學生的學習積極性和主動性,而且增強了師生互動,提高了教學效率,正逐漸被運用于職業教育中。

              ■通訊員 張靈仙

              “同學們,現在請大家跟隨我的腳步,一起漫步靈隱寺。”這是浙江省杭州市旅游職業學校旅游專業教師毛穎瑜上的《走進漢地佛寺》之《大雄寶殿》這堂課的開場白,這也是她在杭州市職業技術教育研究室日前舉行的杭州市中職旅游專業微課開發啟動儀式暨“翻轉教學”教研現場會上的一堂創新研討課,與會的杭州市職業技術教育研究室、杭州市旅游職業學校以及來自各中職學校的領導和教師代表反響強烈。

              翻轉課堂,顛覆教學模式

              翻轉課堂,也叫顛倒課堂,是一種教師創建視頻,學生在家中或課外觀看視頻中教師的講解,回到課堂上師生面對面交流和完成作業的教學模式。傳統的課堂教學模式是教師在課堂上講課,布置家庭作業,然后讓學生課后練習。翻轉課堂的不同在于創建教學視頻和組織課堂活動,學生先通過視頻完成知識點的學習,課堂則變成教師與學生、學生與學生之間互動的場所,從而有針對性地答疑解惑,以達到更好的教學效果。

              翻轉課堂的教學模式起源于美國,近年來為國內教育界所推崇,浙江省各中職學校也對翻轉課堂的教學模式進行了探索和實踐。

              從教的角度來說,翻轉教學翻轉的是教學理念,從先教后學轉變為先學后教,以學定教;從學的角度來說,翻轉教學翻轉的是學習理念,傳統學習有時空的限制,翻轉課堂在互聯網技術支持下,打破了學習的時空界限,讓學生在自主學習的過程中,選擇適合自己的最佳學習方式,以提高自己的學習效率;從課堂組織形式來說,翻轉教學改變了課堂的組織形式,包括教師主導身份和學生被動身份的轉變,學生成為學習的主角,課前自主預習,課后自我復習,課堂成為查漏補缺、自我鞏固的環節,教師則更多扮演著答疑者、引導者、評價者的角色。

              與傳統課堂教學相比,翻轉課堂教學模式改變了教學流程和教學手段。傳統課堂流程是“課堂信息傳遞、課后消化吸收”,而翻轉教學是“課前信息傳遞、課中消化吸收、課后驗收評價”。杭州市旅游職業學校旅游教研組組長許靜說,從創新的角度來講,翻轉教學改變了傳統教學過程,傳統課堂是預習、上課、反饋重難點、課后做作業,翻轉教學的流程是學生通過視頻預習功課、師生平臺交流互動了解難點、教師在微課堂上展示和講解、學生課后進行實操。“課前學習、互動、反饋為教師準確掌握學生的疑難問題、更好地進行課程設計做準備,教師通過精心設計、組織課堂活動,深入淺出地為學生講解重難點,讓學生更有效地掌握知識?!?/span>

              微課程,翻轉教學新載體

              翻轉教學是一種全新的教學模式,而微課則是一種創新的教學載體。作為翻轉教學的一種新型教學手段,微課為翻轉教學提供了強大的課程支持。

              國內微課實踐研究者、來自廣東佛山市教育局的胡鐵生認為,微課是按照新課程標準及教學實踐要求,以教學視頻為主要載體,反映教師在課堂教學過程中針對某個知識點或教學環節而開展教與學活動的各種教學資源的有機組合,不僅可以使學生牢固地掌握教學重點和難點,而且可以提高課堂效率,使原本需要1.5個課時的教學量在1個課時內完成。2011年,胡鐵生率先提出了微課概念。

              微課的核心是微型教學視頻片段(微視頻),同時還包含與教學視頻內容相對應的教學設計(微教案)、素材課件(微課件)、練習測試(微練習)、專家點評(微點評)、教學反思(微反思)等輔助性教與學內容。微課以短小精悍為其主要特點,是實現翻轉教學的一種理想載體,更是實現優質教育教學資源共享的有效途徑。微課的興起,使翻轉教學的教學模式得到了更廣泛的運用。

              基于翻轉教學的理念,杭州市職業技術教育研究室率先對旅游專業進行了微課開發。據該研究室旅游教研大組教研員應繼慧介紹,微課以“頂層設計,平臺建設,專題開發,內容規劃”為發展方向,從《旅游文化》核心課程切入,采取“學校認領、全市競賽”相結合的方式進行微課資源開發,探索信息技術環境支持下的教與學新模式,挖掘典型的教材案例,嘗試微課在手機、平板電腦等移動終端的應用和推廣,以實現杭州市中職旅游專業優質微課資源共建共享。

              毛穎瑜精心設計的《大雄寶殿》這一節公開研討課,在教學設計上邏輯性強、主線清晰,從共性的佛教知識引入與杭州靈隱寺景點有關的知識,整堂微課層層遞進、引人入勝。在教學形式上,通過視頻將人體雕塑法、沙盤制作法、課堂智慧法運用于教學中,加上街景圖,趣味性更強,情景更生動,不僅有助于提高課堂效率和教學質量,而且有助于增強學生的信息化學習意識,使學生學習的積極性高漲,小組每個成員都積極參與到課堂活動之中。課前學生觀看微視頻、提出難點困惑、教師設計微課;課堂上教師運用各種新型教學方法,幫助學生鞏固重點難點;課后學生制作微視頻,教師驗收點評……不僅加強了師生之間的互動交流,而且通過教師對教學重難點的精心設計,使微課堂活動更具有針對性,提高了微課知識掌握的效果。

              杭州市旅游職業學校旅游專業高二學生胡佳文說:“每個人的學習能力、理解能力和接受能力都不同,對于視頻中所呈現的知識難點,我們可以反復觀看,直到掌握為止,這樣更利于我們鞏固知識。對于自己解決不了的難點,我們可以帶著問題來上課,老師會在課上給我們講解疑難點。課后,我們還要自編導游詞,講解大雄寶殿的設施和方位、構造和布局,同學們還可以在信息平臺上互相對比、交流講解視頻,使自己的講解做到揚長避短?!?/span>

              探索,課改創新沒有止境

              微課以其簡單化、實用化、多樣化和智能化而受到師生青睞,但微課并非十全十美,需要進一步的實踐檢驗和探索。在微課開發過程中,特別需要理清5個層次的關系:教與學的關系、微課與信息化手段教學的關系、微課與微課堂的關系、課前設計與課堂輔導的關系、教師準備成本和學生學習成本的關系。

              杭州市中策職業學校酒店部部長陳民認為:“在數字化信息時代,微課作為一種新型的教學方式,雖然處于探索階段,但微課潮流勢不可擋,數字化學校的基地建設就是很好的佐證。選好課題,抓住難點,基于翻轉課堂的教學理念,利用翻轉課堂的教學模式,通過微課等新型的教學方式進行授課,可以打通很多傳統課堂存在的瓶頸問題。同時把人體雕塑法、沙盤制作法等新型教學方法貫穿于教學過程中,以使學生能夠更好地掌握和鞏固課程內容。”

              “微課作為翻轉課堂一種創新的教學載體,通過‘觀看微視頻、網上溝通交流和反饋問題、教師進行教學設計、完成課堂教與學’這樣先學習、后討論、再鞏固復習的微課過程,最終目的是讓學生掌握理論知識,并能夠將之運用于實踐過程中。”杭州市職業技術教育研究室副主任錢鋒分析認為,“在未來的研發過程中,我們需要尋求技術團隊的支持,開發個體評價與支持體系,對微課的教學過程以及教學效果進行系統性評價,推動微課的深度開發,促進微課全面、立體發展,進而推動翻轉課堂向縱深發展?!?/span>

              作為一種創新的教學模式與手段,翻轉課堂與微課尚處于探索階段。哪些專業、哪些課程或者哪些類型的知識適合運用微課的形式呈現;每個學生的疑難點不同,如何運用微課使每個學生的疑難點都能得到解決……對于未來翻轉課堂的進一步推進和微課開發的進一步深入,都需要不斷探索。


              由教育部教育發展研究中心、中國教育報、湖州職業技術學院共同主辦,地市高等職業教育研究中心承辦的“2013年地市高職教育論壇暨研究中心聯席會議”,日前在浙江湖州舉行。來自教育部教育發展研究中心以及安徽、山東、浙江、江蘇、貴州、廣東、江西等省教育研究機構的專家、高職院校負責人出席會議,共同探討地市高職院校服務新型城鎮化這一新興課題。

              教育部教育發展研究中心高教研究室主任馬陸亭研究員作了題為《城鎮化進程中地方高職發展對策研究》的主報告,地市高職教育研究中心主任、湖州職業技術學院副院長金雁教授作了題為《我國地市高職院校服務新型城鎮化的辦學現狀分析——基于全國585所地市高職院校的調查》的大會發言,河源職業技術學院院長劉安華、徐州工業職業技術學院院長祝木偉、蕪湖職業技術學院副院長高武等先后作了大會交流發言。

              與會代表圍繞地方高職教育的發展模式和發展方向、地方高職院校服務新型城鎮化、地市高職教育研究中心組織發展及建議等展開討論,對于拓展地市高職院校的辦學視野,推動地市高職院校服務新型城鎮化建設的學術觀點、研究方法、實踐創新,深化政府、企業、學校的產學研合作,推進我國新型城鎮化建設將起到積極的推動作用。

                   為更好地凝聚教師的集體智慧,開闊教學思路、活躍教研氛圍、提高備課效果和教學水平,1211日下午,陜西工院電氣工程學院電子教研室、電工教研室全體專兼職教師分別在電力電子技術實訓室和供配電實訓室進行了《電子線路規劃與實施》和《電工線路規劃與實施》集體備課活動。

                    活動中,主備課人吉武慶(電子教研室主任)和耿凡娜(電工教研室主任)分別陳述了《電子線路規劃與實施》和《電工線路規劃與實施》課程的教學目標、教學重點、教學難點,分析和介紹了課程的大概內容以及課程在專業教學中的地位。參加活動的教研室老師自由發言,就課程的各個教學環節,包括導入新課部分、教學重點部分、教學難點部分,能力目標方面進行了深入地探討和分析。在討論的過程中,大家集思廣益,相互啟發,團結協作,共同提升了對課程的認識,提高了教學和科研能力,夯實了教學過程中的基礎性環節。

                    據悉,教師集體備課是以教研組為單位,組織教師開展集體研讀大綱和教材、分析學情、制定學科教學計劃、分解備課任務、審定備課提綱、反饋教學實踐信息等的系列活動。集體備課可以起到集思廣益、資源共享、團隊協作、提高教學效果、提高學生的學習興趣的積極作用。

             

                12月11日下午,由陜西工院保衛處和土木工程學院、數控工程學院、工商管理學院聯合舉辦的“消除火災隱患·珍愛生命安全”冬季消防安全宣傳教育活動在圖書館前廣場上舉行,各二級學院的400余名學生全程參加了活動。
                 
            活動中,同學們在主持人的帶領下齊誦“防火從個人做起,從小事做起”的承諾,在“消防從我做起”的橫幅上簽下名字,并踴躍參與消防安全知識有獎問答,填寫消防安全調查問卷,觀看消防安全知識展板。本次活動有效增強了我院師生的消防安全意識和及時應變能力,也為營造安全舒適的校園學習、生活環境起到了積極促進作用。


            “消除火災隱患·珍愛生命安全”冬季消防安全宣傳教育活動舉行


            同學們以簽名形式做出莊嚴承諾


            踴躍參與有獎問答


            消防安全知識宣傳展板


            400余名學生參加了活動

              新華網呼和浩特12月16日電(記者李云平)記者從內蒙古自治區人民政府獲悉,為加強高技能人才隊伍建設,內蒙古近期決定實施高技能人才振興計劃,規劃每年至少新培養3萬名高技能人才。

              據介紹,內蒙古圍繞清潔能源輸出、現代煤化工生產示范、綠色農畜產品生產加工輸出等“五個基地”建設和縣域經濟發展,每年將在重點行業和企業的關鍵崗位至少新培養2000名急需緊缺職業(工種)技師、高級技師。圍繞傳統產業轉型升級和發展戰略性新興產業,加強高技能人才培養基礎能力建設,重點建設25個自治區級高技能人才培訓基地和25個自治區級技能大師工作室。

              同時,內蒙古將進一步改革職業院校辦學模式,通過開辦“高技能人才直通班”、建立校企合作實訓基地、組織校企共建活動等方式,增強高技能人才培訓的針對性和實用性。完善名師帶徒、技師研修制度,在關鍵崗位和工序設立“首席技師”,發揮高技能人才的傳、幫、帶作用,加快提升職工技能水平。

              按照規劃,內蒙古將以提升職業素質和職業技能為核心,以技師、高級技師培訓為重點,重點建設一支門類齊全、結構合理、技術精湛的高技能人才隊伍,預計到2015年高技能人才總量達54萬人。

              
              

                  學生去外地實習了,怎么管理?這個問題一直困擾著職業院校。

              日前,湖南鐵路科技職業技術學院(以下簡稱湖鐵科院)利用微信研發的頂崗實習平臺“微信課堂”在2013年湖南省職業教育信息化教學研討會上獲廣泛贊賞,被與會院校一致推薦:“回去以后要在本校學習推廣”。

              據該院副院長韓先滿介紹,“微信課堂”是學院開發的基于微信公眾號的服務平臺,它在騰訊微信公眾平臺的基礎上,通過搭建學院自主開發的后臺管理系統與數據庫,構建起頂崗實習教學、管理、信息交流平臺,是針對該院學生頂崗實習區域分布太廣、難以管控和不方便集中授課而開發的一種信息化教學方法。

              學生在實習時到崗如何?有什么問題?過去,學校指導老師只有到現場才能得知。現在,學生每天要在微信平臺上報到,有什么問題可以直接通過微信平臺向學校反映。

              該院信息中心主任沈堅勇介紹,學院今年1064名定崗實習學生全部采用該教學法管理,學生日點名簽到率在90%以上,學生“微信課堂”組織小型討論會40余場,學生和實習單位普遍反映管理效果顯著。

              微信課堂會每隔一個星期搜集一些大家關注的熱點問題,圍繞一個主題進行探討,感興趣的同學可以加入。學生可用文字、語音發表意見。此外,通過實時拍攝圖片,方便老師圖文并茂地解決一些技術難題?!拔⑿耪n堂開辦3個月來,學生的參與積極性非常高。”沈堅勇說。

              指導教師每天都要針對當天的實習情況,通過平臺對一些集中的問題進行點評指導,與學生交流,并及時掌握學生思想動態、具體困難等,讓學生身在現場,心系學校,形成一個虛擬的網上班級,并定期開展教學交流活動,學院的各類通知要求也在此平臺上展現。

              韓先滿認為,“微信課堂”突破了頂崗實習學生分散的地域限制與時間限制,每個學生教學進度都可以由自己自由掌握,照顧到不同企業、不同崗位、不同層次的教學需求,學院教學緊跟企業需求動態調整,實現專業教學與現場實踐學習的緊密結合。

              另外,頂崗實習的考核一直是頂崗實習教學中的一個難點。采用這個平臺后,每個學生的實習報到情況、參與學習情況、實習日志等數據都準確及時進入數據庫,給指導老師考核學生提供主要的參考數據。同時,“微信課堂”也對各院系頂崗實習期間的教學與管理進行考核與評比,主要考核教學計劃及實施情況、實習計劃與實施情況、教師開展教學指導情況、指導教師開展實習管理情況、學生點名率、日志發表量、討論情況等進行考核。考核結果每周公布一次,每學期期末對考核結果加以運用,年末納入年度目標管理考核。

                站在2013年全國大學生電子設計競賽的頒獎臺上,電氣工程學院2011級學生朱小余感到前所未有的激動:“參加如此高規格的頒獎活動,能見到這么多的兩院院士,還能拿到有賽項主任王越院士簽名的獲獎證書,我真是太高興了?!?/span>
                近日,陜西工院獲全國大學生電子設計競賽一等獎的學生代表朱小余和指導教師吉武慶赴北京航空航天大學參加了由教育部和工信部主辦的“瑞薩杯 ”2013全國大學生電子設計競賽頒獎典禮。教育部高等教育司劉桔副司長、教育部高教評估中心李志宏副主任、中國科學院王越院士、吳一戎院士、李未院士、徐宗本院士、中國工程院吳宏鑫院士、北京理工大學副校長趙顯利教授、瑞薩副總裁川嵨學先生,以及來自全國31個賽區的各賽區教育廳主管領導、組委會、專家組代表、全國一等獎獲獎教師、學生代表以及媒體代表近500人參加了此次盛會。
                 長期以來,陜西工院堅持以賽促教,以賽促學。學院近年來連續舉辦了八屆大學生技能競賽月活動,積極承辦和組織學生參加陜西省職業院校技能大賽,為學生創造了良好的競賽平臺,極大鼓舞了學生參加各類大賽的積極性,提高了學生的技能,豐富了他們的參賽經驗,學生獲得獎項的數量、等級也在不斷刷新。
                據悉,本屆全國大學生電子設計競賽,共有來自全國的1044所院校,11838支隊伍、35514名學生參賽。陜西工院共組建了12支代表隊參賽,共獲陜西省一等獎4項、二等獎2項。在隨后的綜合測試中,陜西工院獲陜西省一等獎的4支參賽隊作品入圍國家級獎評審,最終獲得國家級一等獎1項,二等獎3項,實現了陜西工院此賽項國家級一等獎零的突破,也填補了陜西省全國大學生電子競賽一等獎的空白。

            參加頒獎的學生與指導教師合影

            學生在進行全國競賽測試

            獲獎證書

             《江蘇400“插班生”不求學籍上高職》一文讀者反饋

              釋放高職辦學活力需要靈活的制度體系

              在江蘇建筑職業技術學院有一群“插班生”,其中有高考失利者,也有不少來自企業的青年,他們選擇以插班聽課的方式進入學院學習,不被納入學籍管理,但被編入正規班級,與全日制學生一起上課生活,甚至連軍訓都須參加,而畢業時只能獲得學院提供的一紙證書,記錄著他們在校所修課程、學分和成績等。之所以作出這樣的選擇,一些學生表示主要是為了以后職業的發展。根據學院教務處工作人員介紹,目前在校的“插班生”近400人,如果不是出于管理問題加以限制,肯定不只這個數字。(《中國青年報》12月11日)

              在高職院校招生錄取工作連年遭遇“生源危機”的現實窘境中,這無疑釋放出了一個利好的信號。其實,“生源少”本就不過是一個表象,不合理的門檻設置才是根本?!吧翠J減”對部分高職院??赡苁且环N危機,而對整體的職業教育發展可能是一個轉型的良機,能夠倒逼改革現有的高考招生模式。

              回歸職業教育的本源,它本就不是比本科“低一個檔次”的學歷教育,不是后高中教育,也不是終結性教育。相反,它應該是終身教育,是極具職業培訓特色的教育,不僅僅為青年而設,不但對有學歷文憑補償需求的人開放,也應給那些為了適應工作需求而重新走進校門學習新知識、新專業的人敞開大門,職業教育體系本應該體現出更多的開放性、靈活性和多元化。

              但是,當下的體制已經約束了高職教育自主性和靈活性的發揮,高職院校辦學自主權仍然遙遙無期,政府直接插手高職院校具體事務的現象依然存在,一些地方政府同時扮演著高校舉辦者、管理者和辦學者的多重角色,從招生政策、生源指標、經費統籌、專業設置、評估評價等都規定得過死,這已經嚴重影響了高職院校的辦學效率,挫傷了辦學積極性,“千校一面”或成為國內高職教育辦學的特色。

              近年來,本科生、碩士生、企業青年、復轉軍人等進入高職“回爐”的新聞屢見報端,隨著部分省市注冊入學、單獨考試、對口單招等政策的實施,生源的多樣化在高職院校早已是不爭的事實。

              按照三中全會《決定》的指導思想,教育全面深化改革的核心目的,是“解決好人民最關心最直接最現實的利益問題,努力為社會提供多樣化服務,更好滿足人民需求。”筆者認為,在高職教育領域,轉型即意味著高職教育的內涵和范疇應該進一步擴展,職業教育和社會培訓之間的關系應緊密結合,學歷教育與崗位培訓、普通教育與成人教育、全日制與非全日制教育之間的界線也應淡化,滿足社會成員多種多樣的教育需求。毋庸置疑,這需要對現有的制度進行大刀闊斧的改革,以建立多元、靈活的職業教育體系。靈活的制度體系是激發高職辦學活力,讓高職院校走的更遠的推動力,唯有變革固有的僵化體制,才能真正達成學校、社會和學生共贏的局面。

              讀了這篇報道,讓我喜出望外。一喜中國社會從學歷型社會向資格型社會轉型已見端倪。隨著高新技術的發展,產品技術含量會越來越高,這意味著進入這一勞動崗位的門檻提高了:文憑不是萬能的,必須要有職業(執業)資格才能準入。二喜出現了像江蘇建筑職業技術學院那樣的優質教育資源:這種優質不是表現在教育系統內部的評優評先,而是突出地表現在國內外建筑行業對他們的高度認可。三喜涌現了一批像袁洪志那樣的銳意改革、勇于沖破條條框框的高職院校的領導。正是他們,才是中國教育改革、尤其是中國職業教育改革的脊梁!

              但是,這篇報道也引發我許多思考:一是中央電視臺的編導們出了一部“大國重器”的好紀錄片,反映我國裝備制造業的成就。但是,片子并沒有揭示出“大國重器”的背后應該是“大國重技”的道理(期盼央視能再做一集姐妹片:“大國重技”)。誰都明白,沒有“重技”,何來“重器”?誰也明白,如果不能整體提高技術技能人才的福利待遇和社會地位,讓他們和普通教育享受同等待遇,“大國重技”也就是一句空話。同時既然是 “大國重技”,就不應當只是個別人的行為;二是插班生雖然暫時沒有“學歷”和“文憑”,但是并不等于說他們可以不要技術資格的“證書”或“技歷”,在這方面我們的教育改革顯然還沒有準備好。以終身學習的理念、以高度開放的制度來吸引社會人士靈活地學習職業技術,這是政府、行業、職業院校以及全社會需要解決的改革課題。三是職業院校的同行們需要更加努力提高質量,建設多一點像江蘇建筑職業技術學院那樣的得到全行業認可的優質教育資源,這需要我們加倍努力。

              ——中國職業技術教育學會副會長 俞仲文

              我們是滿足受教育者的全國訴求,還是要堅守教育制度的桎梏?什么是學籍?什么是全日制?什么是大學?學籍——學習者的記錄,可以是一生,也可是一天;全日制——學校設置的欄桿;什么是大學——一個大寫的學字,學生、學員,《辭?!穼W校的詮釋就是訓練場。

              我們一方面抱怨大學行政化;一方面又給大學不斷加重行政化。德國職業教育成功緣于德國的哲學和精密教育;美國的社區大學成功轉型成為社會轉型與人群職業轉型的訴求滿足,我國職業教育缺乏頂層設計,區域發展、城鎮發展、人的發展,一切源于職業教育與院校的轉型發展。院校轉型更期待教育治理的創新。

              ——國家職業教育研究院特聘研究員、湖南廣播電視大學正校級督導專員 羅志

              “插班生”確實不是什么新鮮事,本校也培養過,推崇過。但如果和當前社會需求、人們觀念轉變、開放式注冊入學趨勢、終身學習趨勢,特別是對沖擊和挑戰唯文憑、輕能力、輕技能的一些社會認識結合起來思考,還是有進步意義的。如果聽聽這400人或這些人的雇主、家長的心聲更有意義。畢竟他們在用自己的行動實踐自己的想法和追求。

              ——重慶工業職業技術學院院長 李時雨

                12月16日上午,四川職業技術學院與遂寧市教育局、遂寧市職教集團聯合組織召開了全市中高職銜接試點工作階段推進會。學院黨委書記、省政府教育體制改革試點項目負責人、領導小組組長王金星,學院副院長、試點項目領導小組副組長何展榮,市教育局職成教科相關同志,各區縣參與試點項目并舉辦改革試點班的中職學校領導、專業負責人,院內相關專業、職能部門負責人參加了會議,會議由項目試點辦公室主任劉進主持。
                會上,安居區、船山區、射洪縣、大英縣、蓬溪縣五個舉辦改革試點班的職業中學負責人及我院與之對接的應用電子技術、數控技術專業負責人就試點班的開班運行管理情況作了匯報,并就開班過程中發現的問題、存在的不足做了介紹剖析,同時提出了客觀實際、可供采納的意見和建議。
                會議圍繞“解決問題、鞏固推進、創新發展”的主題,展開了充分討論。與會人員對會議提出關于銜接招生試點、中高職銜接“一體化”體系構建、管理運行體制機制創新、人才培養及質量監控體系建設等相關問題,進行了全面分析和深入闡釋,提出了中肯意見和合理化建議。
                學院黨委書記、試點項目負責人王金星在總結講話中,要求各試點單位和相關負責人要提高認識,正確估價,統籌把握好改革試點過程中“認識觀念統一、專業建設統一、管理模式統一”的“三個統一”,切實解決好組織領導、穩定鞏固、統籌協調、有序推進、總結宣傳等五個方面的問題,把試點工作做好做實,做出特色和成效,讓家長放心、學校滿意、學生得到實惠,以發展的眼光、創新的思維、務實的作風,全面推進改革試點工作。




                   日前,陜西省教育廳公布了2013年全國大學生數學建模競賽獲獎名單,陜西工院學生在該項競賽陜西賽區及全國比賽中取得了驕人成績,共獲得全國一等獎1項,陜西省一等獎2項、二等獎8項。
                   
            本次比賽共有全省73所高校的1232支代表隊參加,代表我省??平M參賽并獲得全國一等獎的僅有兩支代表隊。陜西工院代表隊取得優異成績得益于學院上下對本次比賽的大力支持,同時,基礎部高度重視本次比賽的備戰工作,精心選拔參賽學生,合理組建隊伍,指導教師們主動放棄假期休息時間,帶領學生調查收集數據資料、查閱文獻、建模求解、撰寫論文,扎實備戰,也為陜西工院基礎學科的教育教學改革,創新人才培養提供了實踐經驗。


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