實習安全保障 近半省級單位沒理會

　　關于職業院校學生實習安全保障面臨的嚴峻形勢，教育部職成司副司長劉建同日前在全國職業院校學生實習責任保險制度建設研究會上曝出“猛料”說，“2012年，教育部辦公廳印發《關于實施全國職業院校實習責任保險統保示范項目的通知》[2012年13號]至今，全國仍有13個省級單位（含計劃單列市）沒有作出回應、部署和安排，個別省份全國統保示范項目的投保人數還未實現零的突破?！?/span>

　　“全國工礦企業每10萬職工的平均死亡率為1.636人，全國職業院校每10萬實習學生的平均死亡率達到3.962人?！敝檎邔χ袊嗄陥笥浾哒f：“職業院校實習事故死亡率高于煤礦事故并非危言聳聽?！?/span>

　　會場上，當陜西航空職業技術學院學生處處長張濤發言時，主持人突然打斷他的發言并宣布一件剛剛發生在該校的突發事件：一名實習學生在穿校園馬路去取包裹時，被汽車撞死。這讓整個會議現場討論的話題更加沉重。

　　西北某省教育廳職成處處長用“三個從來沒想到”以描繪職業院校學生實習安全面臨的嚴峻形勢：從來沒想到職業院校學生在實習時會發生這么多的安全責任事故；從來沒想到發生學生實習安全事故做善后處理時，會涉及那么大的面甚至會引發社會群體性事件；從來沒想到職業院校學生實習安全責任風險機制建設那么薄弱。

　　這種說法也可以從教育部公開的講話材料中得到證實。據劉建同透露，截至2013年11月7日，全國共有1283所中高職院校和154家企業參加全國職業院校學生實習責任保險統保示范項目，學生累計投保1628764人次。其中實習責任保險投保1117769人次，校方責任保險投保510995人次，投保學校不到全國職業院?？倲档?0%，參保學生僅占全國職業院校實習生總數的5.1%。

　　據分析，之所以出現目前這種狀況，一方面是教育部門的一些同志認識不夠高、責任意識不夠強、工作力度不夠大；一些職業院校對學生實習安全重視程度低、風險防范意識薄弱，對安全問題存在僥幸心理。另一方面是實習環境和崗位安排難以保障學生的安全和權益。院校投入、師資保障、相關企業等難以滿足安全管理需求。

　　頂崗實習是職業教育一個十分特殊的教育環節，也是職校生感知職場走向社會的第一個站點。可是，在職業院校就讀學生的年齡普遍較小，剛剛成年甚至尚未完全成年，自我安全防范意識薄弱、能力欠缺，發生實習安全事故的風險概率大。劉建同說，“一場實習安全事故可能改變一個青年學生的命運甚至是奪去生命，讓一個家庭徹底貧困與絕望?！?/span>

　　全國職業院校學生實習責任保險統保示范項目聯合工作小組副組長劉杰介紹，從2012年5月至今年10月31日，這個項目已累計受理案件724起，涉及死亡44人，已處理226起案件，賠款635.22萬元。正在處理的案件還有498起，未決賠付金額預計863.88萬元。

　　為了在全國快速建立起實習前有專門培訓、實習中有過程管理、出險后及時賠付的全流程實習風險管理制度，2009年教育部、財政部、中國保監會聯合印發了《關于在中等職業學校推行學生實習責任保險的通知》，2012年教育部辦公廳印發了《關于實施全國職業院校實習責任保險統保示范項目的通知》。

　　然而，教育部、保監會力推的全國職業院校學生實習保險統保示范項目在近半省級單位遭到抵制。知情者在接受中國青年報記者采訪時說：“以‘覆蓋廣、保障全、理賠快、保費低’為主要特征的全國統保示范項目觸動了地方教育部門、職業院校與保險公司之間錯綜復雜的利益鏈?！?/span>

　　據遼寧省教育廳職成處副處長蘇云海介紹，近幾年來由于保險市場多產品對職業院校全方位的滲透，全國職業院校學生實習責任保險統保項目的優勢短時間內難以被認可。但他認為在建立學生實習風險保障機制過程中，一要堅持政府部門沒有任何經濟利益可圖，二是選擇最好的保險經紀公司，以最優惠的價格“團購”最好的保障產品。

　　“在江浙滬地區，職業院校學生實習保障一直建設得不錯，但保障費用比全國統保示范項目的費用高出不少?！敝檎哒f，不知是出于以往的操作慣性，還是其他方面的原因，這些地區的教育行政部門同樣沒有理會教育部、保監會的有關部署。

　　“堅決不與保險公司業務員直接進行保險業務，不違規代理代辦，不收取保險公司任何形式的回扣和其他違紀違規收入；堅決杜絕商業賄賂的發生?！痹颇鲜〗逃龔d副廳長羅嘉福要求，全省各地教育部門和職業院校在擴大學生實習責任險統保率過程中，嚴守紀律，不碰紅線，確保這項工作健康有序開展。

　　“現在雖然職業院校學生實習安全保障還不能像機動車交通事故責任強制保險和醫療責任保險那樣具有外在的法律強制性，但各地教育部門、職業院校、相關企事業單位都從保護未成年人成長和權益，維護職業教育正常發展秩序的高度，建立實習風險保障機制，應保盡保，不留死角?！苯逃?、保監會向13個省級單位喊話說。

 12月5日至7日，由遼寧金融職業學院倡議籌建的東北、華北地區金融類高校協作體成立暨第一次全體會議在沈隆重舉行。本次會議由我院黨委書記王冠主持，河北金融學院院長陳尊厚，哈爾濱金融學院黨委書記、院長鄧福慶，黨委副書記遇華仁，長春金融高等?？茖W校黨委書記孫杰光，副校長陳鐵山，山西金融職業學院院長崔滿紅及我院院長白廣申、黨委副書記安剛、副院長孫迎春等相關人員出席了會議。

 東北、華北地區金融類高校協作體是指位于我國東北、華北地區的五所金融類高校，為實現資源共享、優勢互補而自愿組成的、非營利性的、非法人的大學聯合體。協作體采取理事會共商機制，每年至少召開一次全體會議。通過協作體成員間的理念互通、優勢互補、資源共享，促進教育教學質量、教研科研水平和辦學效益的共同提高，共同探索市場經濟環境下的金融類高校辦學模式。

 兩北地區五所金融類高校都是原人民銀行行屬院校，從2001年起，原行屬院校相繼劃歸地方政府獨立辦學，分別走出了一條適合自身生存與發展的辦學之路，在辦學過程中也遇到了具有相似性的問題，為了破解這些發展中遇到的難題，希望聯合具有相似性的幾所學校，共同發起成立一個組織暨東北、華北地區金融類高校協作體。這一想法得到了兄弟院校的肯定和支持，并表達了參與的愿望。

 全體與會人員認真閱讀了《東北、華北地區金融類高校協作體章程（草案）》，經過醞釀、討論，最終通過協作體章程草案，并確定遼寧金融職業學院為首任輪值理事長單位。

　　本報訊（記者 魏海政）近日，山東省出臺中等職業學校機構編制標準，明確了中職學校機構設置、人員編制、領導職數標準，規范中職學校機構編制管理，促進中職教育健康發展。

　　該標準在機構設置方面，明確規定中職學校內設機構包括管理機構和教學、教輔機構。管理機構的設置，學生數在3000人以下的不超過6個，3001至6000人的不超過7個，6001人以上的不超過9個。教輔機構設置一般不超過3個。在人員編制方面，山東規定中職學校教職工編制以學生數為基本參數，根據學校類別綜合考慮學校專業特點，按教職工與學生比確定。專任教師不低于教職工編制總數的75%，教學輔助人員不超過教職工編制總數的10%，管理人員不超過教職工編制總數的15%。中職學校后勤服務工作實行社會化，后勤服務人員不再占用學校教職工編制。中職學校教職工編制總數的20%用于聘用專業兼職教師。山東將從今年起，用3年時間配足配齊職業院校教師。

優化配置資源 面向市場辦學 學生就業看好

　　項城職校成青年報考首選 

　　“幾年的打拼使我深深體會到，一個人的真正價值不在于他是否畢業于名牌學校，而在于他是否能最大限度地把自己學到的知識回報給社會?！边@是河南省項城市中專學校2003屆畢業生張軍旗，為母校上千名校友所作的報告中的一段話。

　　轉變觀念，職教受青睞

　　今年25歲的張軍旗，現任鄭州富士康生產線課長，負責管理4000多名員工從事高端手機生產?！跋駨堒娖爝@樣優秀的畢業生，我們學校出現了很多，他們以自己的收獲告訴社會：只要堅定信心，以中職為起點，以職業技能為基石，努力拼搏，定能攀登人生和事業的高峰?！表棾侵袑W校校長高必星說。

　　項城市堅持三教統籌，不斷擴大職業教育招生規模，建成了以項城市中等專業學校為龍頭，鄉鎮成人文化技術學校為骨干，行業（部門）培訓為支撐的職業教育網絡，培養了一批面向勞務市場和地方經濟建設的技能型人才和鄉土人才。

　　優化配置職教資源，是項城市在職成教改革方面的成功嘗試。該市原有3所公辦職業學校，規模小、生源少、質量低、生存難。為有效整合職教資源，探索職教發展新路子，該市把3所公辦職業學校全部撤并，集中財力新建了項城市中等專業學校。在師資隊伍建設上，該市通過培養、培訓、引進等形式，努力提高中等職業學校的“雙師型”教師比例，使全市職業學?！半p師型”教師比例達到66%以上。

　　目前，學校已成為一所集電大遠程教育、師資培訓、中等職業教育于一體的綜合性職業學校。辦學以來，學校陸續有1.8萬名畢業生被安置到青島海爾、深圳富士康、北京首鋼等省內外大中型知名企業，每年為項城經濟創收5億多元，幫助了一大批貧困家庭脫貧致富。在對口升學中，數千名學生考入本、?？圃盒Ｉ钤?，畢業后大批學生回到家鄉為當地經濟建設服務。

　　創新模式，增強吸引力

　　如何增強職業教育對學生的吸引力？項城市首先做到瞄準市場設置專業，以市場需求定位人才培養目標，實現與市場的良好對接，增強專業吸引力。前些年，南方需要大量計算機、電子專業人才，該市大力建設這兩個專業。近幾年，人才市場急需大量機械加工人才，該市又投資100多萬元開發了數控技術專業。目前，該專業已被確定為國家數控技術技能型緊缺人才培訓基地。

　　為了適應職業培訓的特點，項城市努力推進職業學校的開放辦學。項城中專積極引進德國職業教育的“雙元制”教學模式，組建“機電一體化中德教學班”，采用德方標準化教學模式，學到了一流職業教育國家的先進管理和教學手段，提高了職業教育的整體競爭力。

　　按照加快發展現代職業教育的要求，項城市積極開展人才培養模式改革，形成了多元、開放的辦學模式，吸引了越來越多的青年積極報考職業中專。學生不再是過去高中“淘汰”下來的落榜生，而就是沖著學一門技術“首選”而來。

　　保證質量，服務好當地

　　項城市堅持以服務為宗旨、以就業為導向的方針，在市屬各中等職業學校全面推行了一年理論學習、一年實踐技能的兩年制辦學模式；加快推進了中職學校畢業生獲取“雙證書”工作，獲證率在80%以上。在此基礎上，該市狠抓實踐和實訓環節的教學，有效提高了廣大學生的實踐能力和職業技能水平。

　　為增強職業學校學生的動手能力，項城市全面推行校企合作的人才培養模式，實行“訂單”培養，加速對口專業人才培養的進程。近年來，項城市建立了畢業生就業信息平臺。全市職校畢業生就業率在98%以上，滿意率在95%左右。

　　為本地經濟建設培養人才，提高在崗人員的基本技能，是項城市職業教育的重頭戲。目前，全市規模以上企業高級工占工人總數的20%，中級工占工人總數的46%，初級工占工人總數的34%，呈現出典型的橄欖型人才結構形態。在農村人才培訓上，該市教育、人社、農業和扶貧等部門合作實施的“陽光工程”、“雨露計劃”等培訓項目，積極服務于新農村建設，幫助農民增收致富。目前，全市擁有農村實用人才16.1萬人，基本達到了每個農戶家庭至少有一名勞動力掌握1至2項實用技術的目標。

廣西推進中高職貫通辦學試點

涉及8個縣市、9所高職院校

　　本報訊（記者 周仕敏 實習生 蔣賜玲）記者近日從廣西壯族自治區教育廳獲悉，從2013年秋季學期起，廣西在橫縣等8個縣市與南寧職業技術學院等9所高職院校聯合開展改革試點工作，推進縣級職業學校辦學改革?！?/span>

　　此次改革的重頭戲是推進中高職貫通辦學試點，主要形式有兩種：一是采用“2+3”學年制或“3+2”學年制貫通中高職辦學，即前2學年（或3學年）教育的辦學主體為中等職業技術學校，后3學年（或2學年）的辦學主體為高等職業院校，實施五年制一體化教學方案，以實現中高職教育的有機銜接。學生在中職階段學習成績合格后可申請升入對應的高職院校繼續學習，學習成績合格者，由高職院校頒發高職教育學歷文憑?！?/span>

　　改革的另一項內容是，實施中等學歷職業教育學制改革試點。中等學歷職業教育學制由“2+1”學制調整為“2.5+0.5”學制，即由前兩年在校學習、后一年到企業頂崗實習，調整為前兩年半在校學習、后半年到企業頂崗實習?！?/span>

　　廣西還加大對試點工作的政策傾斜力度。將試點中職學校納入自治區本科院校對口招收中職畢業生試點范圍。縣級財政安排職業教育專項經費，并列入年度財政預算；教育費附加和地方教育附加安排職業教育的比例，分別不低于30%和15%。同時，加強試點學校教師隊伍建設，聘任企業優秀專業技術人員和合作高職院校專業課教師到學校授課，切實優化教師隊伍結構。 

　　本報訊 （通訊員尤仁祥 記者王磊）近日，安徽省監獄系統服刑人員積極分子大會在安徽省未成年犯管教所召開。當天，12家社會企業代表走進監獄，進行就業推介，并與200余名擁有技能證書的服刑人員當場簽訂就業意向書88份。

　　據了解，近4年來，安徽有近8000多名服刑人員通過單科考試，近400名服刑人員獲得大?；虮究莆膽{。僅2011～2012年，就有19226人獲得技能等級證書，刑釋人員獲證率達到90%以上。

　　為了讓服刑人員擁有一技之長，更好地融入社會，2011年起，宿州監獄與安徽工程技術學校、宿州工業學校聯合辦學，在監獄分別成立“安徽工程技術學校第一分?！焙汀鞍不帐∷拗莨I學校第一分校”。兩所分校共設置了織造、服裝等8個專業。師資來源為本校教師和監獄民警。

　　學員學業結束后，經考試、考核合格，由學校頒發省教育廳驗印的中等專業技術學校畢業證書。通過相應工種技能鑒定等級鑒定的學員，頒發相應的技能資格證書。

　　據安徽工程技術學校負責人介紹，目前服刑人員報名十分踴躍，第二屆學員總數已達到宿州監獄服刑人員總數的1/4。

　　本報訊（記者李新玲）我國第一所全免費的公益職業學?！本┌倌曷毿?，12月3日正式開設“零售人才職業培訓課程”，課程由沃爾瑪中國公司與中國青少年發展基金會共同設立，培訓面向零售業的一線專業人才。

　　去年，沃爾瑪中國公司向中國青少年發展基金會捐贈了300萬元人民幣，建立“沃爾瑪零售人才培訓基金”，之后經過一年的課程準備和教程設計，先在北京百年職校開設課程，之后將在成都、大連、南京、武漢等8所百年職校進行復制推廣。

　　整個培訓課程包括人生技能、職業與工作、零售專業三個部分。中國青少年發展基金會秘書長涂猛認為，這一新課程可以為我國零售業儲備更多優秀人才，助力零售行業的發展。

　　雖然高考成績過了今年江蘇省三本文科線，但是彭宇卻選擇到一所高職院校做了一名沒有學籍的“插班生”。

　　“不如去學門技術。”由于未被所填報的本科院校錄取，彭宇放棄了復讀和去其他學校的機會，與從事建筑行業的父母商量后，決定去江蘇建筑職業技術學院（以下簡稱“江蘇建院”）“插班”，修習建筑工程技術的相關課程，學門實實在在的技術。

　　實際上，彭宇的情況在江蘇建院并非個案。據該校教務處主任劉海波介紹，這些插班生在校也被稱為“進修生”，他們中既有彭宇這樣的“高考失利者”，也有不少來自企業的青年。他們放棄復讀或者其他途徑，選擇以插班聽課的方式進入江蘇建院學習，不被納入學籍管理，但被編入正規班級，與全日制學生一起上課生活，甚至連軍訓都須參加，而畢業時只能獲得學校提供的一紙證書，記錄著他們在校所修課程、學分和成績等。學校對他們的培養過程與普通在校生基本一致，但是權益上有所區別，比如在獎學金等方面有所限制。

　　近年來，江蘇建院的“插班生”人數逐年增多，目前在校的近400人，“僅今年學校接納的就有160多人，如果不是出于管理問題加以限制，肯定不只這個數字。”劉海波說。

　　一所高職院校何以能吸引這么多學生不要學籍、不求文憑，只為插班聽課呢？對這些入學成績參差不齊的學生而言，這一形式又能否真正在其就業和發展道路上，起到良性推動作用？近日，中國青年報記者帶著這些疑問走進了江蘇建院。

　　本科生“插班”高職只求學“真本事”

　　談起江蘇建院的歷史，學校師生首先津津樂道的便是該校的軍校背景，也因此淵源，學校至今都保持著半軍事化管理的傳統，每天嚴格考勤的早操制度就是其體現之一。

　　對于建筑工程管理學院工程造價專業的插班生趙帥（化名）來說，每天出早操是自己“上一個大學生活”中難以想象的，“那時肯定起不來床。2011年畢業于南京某本科高校土木工程專業的他，在一家建筑公司工作了兩年后，決定重回校園“深造”，開啟“另一個大學生活”。

　　之所以作出這樣的選擇，趙帥解釋說，“主要是為了自己以后的職業發展”。他曾在公司里做過很長一段時間的項目經理，因為不懂工程造價的相關知識，經常難以應對工作中出現的諸多問題，“像投標、做預算都得找別人來做，特別不方便，于是想自己學一下造價，再做心里也更有底。”

　　通過親友介紹，他了解到江蘇建院的建筑工程類專業，“大家都‘認’，造價專業也排名靠前?！彼裕x擇來此插班，至于有沒有文憑學歷，“我不在乎，就是想來學本事的”。

　　在江蘇建院黨委書記袁洪志看來，就業質量是吸引插班生的重要因素，事關其發展的后勁和可持續性，而且在實際工作中，大多數企業并不太計較學生的文憑和學歷，更多是按照學生的“本事”給待遇、招人才。

　　“一個典型的例子就是‘金螳螂’的到來?！痹橹窘榻B說，今年，蘇州金螳螂建筑裝飾股份有限公司首次來到江蘇建院舉行專場招聘會，此前這家連續10年在中國建筑裝飾百強企業排名第一的公司，基本都是去本科院校招聘，而這次卻選擇來該學院招聘，最強有力的原因就是：據該公司統計，其區域項目主管中江蘇建院畢業的學生占有很大比重。

　　“技術過硬、有真本事的學生自然待遇好、前景廣，與此同時這些高質量的學生也提高了社會和企業對學校的認可度、知名度，為學校與企業的合作無形中牽了線?？傊瑢W生是學校最好的名片”。袁洪志說。

　　企業青年插班生只為滿足“強烈的求知欲望”

　　雖然同為來自企業職工的插班生，但劉建東的起點明顯比趙帥要低得多。

　　初中畢業后就在外打工的劉建東，28歲重返校園時，已經10多年沒拿起過書本，“底子薄的程度就像紙片一樣”。

　　起初，憑借在工地上的那股“能吃苦、愛問好學”的勁頭和對建筑業的興趣，還是民工身份的劉建東得到了當時工地領導的推薦，后經公司幫助，獲得了來江蘇建院建工專業插班聽課的機會。

　　但是到這里僅一周，原本滿懷期待的他，便萌生了放棄的念頭。

　　“就像聽天書似的”，劉建東回憶說，盡管由于此前在施工現場工作的經歷讓他能夠比較輕松地應對專業課的學習，可是在數學、物理等公共課面前，他完全束手無策。

　　準備打“退堂鼓”的他找到班主任宋功業，將自己的困境告訴了這位也是“從施工現場來到校園”的老教授。宋老師用心開導他，一番鼓勵下，劉建東重拾信心?！爱敃r，宋老師對我說，要想把課補上去，一定要靠自己。先花一學期時間，把課先聽懂了”。

　　為了把課補上，劉建東把自己“能吃苦”的勁頭發揮到了極致。他從同學那里借來中學的理科教材，從頭開始學，別人上課的時候他跟著上課，別人下課的時候他繼續復習，生活里幾乎沒有任何縫隙，插班三年連走出校門看看的次數都屈指可數。

　　雖然學得苦，但令他感激的是，不僅有像宋功業這樣的老教授點撥他，班里還有同學專門幫他補課，大二時，他已經從一開始班里的倒數第一名躍升至前幾名。后來，畢業回到公司后，他一步步做到了設計部經理的職位，這個原本只有初中文化水平的“民工”，現在手下的員工不少都是本科生和研究生。回顧那三年插班經歷，劉建東感慨，最大的收獲就是把自己愛學習鉆研的精神給徹底激發出來了。

　　在宋功業眼中，這個弟子給他最深的印象，便是其“強烈的求知欲望”。

　　事實上，這也正是大部分企業青年插班生的特點之一。重返校園的趙帥深感“壓力大增”，對知識的渴求和學習態度，與以往大不相同，也更加珍惜，“目的很單一，也十分明確，就是來學知識的。”

　　部分插班生為自主招生作準備

　　“目標明確、準員工化、個人社會化程度高是企業青年插班生的主要特點”，在江蘇建院學工處副處長胡永看來，這部分學生主要是為了學習技術和技能，提高知識層次?！岸酥獾牧硪淮箢惒灏嗌趯W習專業知識的同時，還在為參加學校的自主招生考試作準備。”

　　這類插班生不少是“高考失利者”，家人多從事建筑行業，父母親友希望其能夠在江蘇建院接受相關專業的學習，掌握一技之長，為以后就業或者繼承家業作打算。這些學生大都在學校邊修習邊準備學校的自主招生考試，一旦通過考試，其之前課程所修學分也能夠被學校所認可計入。

　　19歲的張奇正在準備明年江蘇建院組織的自主招生考試，自稱“高中時都玩煩了”的他，插班之后“開始懂事了”，“一方面是家庭的壓力，另一方面作為插班生還是有點心理落差”。張奇說。

　　雖然張奇還有一個姐姐和一個妹妹，但是父親還是希望他這個唯一的兒子能夠承擔起家族企業，這對張奇而言，是個“不小的壓力”，接受父母建議進入江蘇建院建筑鋼結構工程技術專業插班聽課之后，他所學內容與家中企業從事領域相契合，“從小身邊就是這些東西，所以學起來更容易些”。

　　現在，每周末回家時，他都會想著去廠里看看，“至少能分辨出這些工程和產品的優劣了”。不過，在張奇看來，插班能否學到東西，關鍵還是要看學生自己，“師傅領進門，修行看個人”。

　　插班生的管理是個新課題

　　不論是民工身份的劉建東，還是擁有家族企業的張奇，不論是企業青年，還是高考失利者，這些形形色色的插班生，“實際上是現在高職院校生源越來越多樣化的一個體現，也是社會需求更加多元化的表現。”袁洪志對此分析說，通過各種方式招進來的學生，其知識水平和差距不一，情況各異，因此在培養方式上要注重精細化。早在三年前，學院就開始提倡分類培養、分層教學，從而使每類學生、不同層次的學生都能得到提升。

　　隨著各類情況和背景的插班生的到來，學生管理工作也面臨著新的挑戰和課題。據劉海波介紹，這些學生畢竟不納入學籍管理，入校前雖然學校跟企業或家長有一定的協議，但是對其管理的界限還是有些模糊。學習上有學分制概念，可缺乏實際內涵。這些都是需要在教務教學上有待進一步解決的問題。

　　因此，出于對學生管理工作的考慮以及為保證學生的學習質量，“目前，學校對插班生的規模予以控制”。

　　對插班生的管理，江蘇建院采取的主要措施是，“將他們與普通學生一視同仁、嚴格要求，參照全日制在校學生管理辦法，并給予重點關注?！睋W院學工處處長劉盛賢介紹，一方面是關注這些學生的學習情況，為其提供學習機會，向準備自考的學生提供專門的自習空間和相關信息等；另一方面就是關注他們的違紀情況，加強考核。

　　此外，“對學生的學業進行追蹤，以便于更好地監督和管理，同時在獎懲制度上，也在逐步有新的考量?！焙勒f，“下一步，我們將更注重根據不同類型學生的特點和訴求，進行分類管理，不斷提升管理水平?！?/span>

　——記蘇州建設交通高等職業技術學校“5+2分段培養”

　　目前，職教學生就業形勢良好，但不少畢業生工作幾年后紛紛反映，“只能在一個崗位上‘折騰’”“想學習深造找不到渠道”。的確，從高考、考研、考博甚至博士后，到社會上的自學考試、成人教育等等，我國高等教育體系已很完善，而職業教育培養出來的學生，獲得再學習的渠道卻并不暢通。

　　蘇州建設交通高等職業技術學校校長楊建良表示，學校正在探索“五年制高職與普通本科5+2分段培養”試點項目，與本地兩所本科院校合作培養應用型高端技能人才，就是為高職生繼續發展提供通道。

　　“7點半早自習、一天八節課、晚上還有兩個半小時晚自習！”記者在試點班同學小王手中的課程表中發現，第一學期并沒有專業課，倒滿是語文、數學、物理、歷史、地理等基礎課程。一所職業院校，課表如此“滿檔”而“寬泛”，讓記者很驚訝。

　　對此，楊建良表示，職業教育培養的學生技能優勢明顯，在“職場短跑”中常常領跑本科生甚至研究生，但要讓其在日后“職業長跑”中有后勁、可持續，扎實的文化知識基礎和良好的學習習慣是關鍵，否則，技能教育將似無源之水，無法深入，更不能融會貫通。

　　對于該項目的特色，楊建良介紹，其一，與蘇州四星級高中同一批次招生，從源頭上提高生源質量，讓職業教育與普通高等教育站在同一起跑線上；其二，五年后無需高考，通過轉段考核即可直升相應大學就讀，增加學生和家長選擇職教的吸引力；其三，取得本科學位證書后，學生既可選擇就業，也可選擇讀研等繼續深造渠道。

　　辦班之初，“5+2分段培養”項目也曾遭到質疑：“進高中是正統教育，才能接受良好教育”“職校生沒有升學壓力，學習主動性、積極性都不高”“職校的生源不如高中，學校氛圍不好”……但學校與對應本科院校共同為學生“量身定做”的課程和管理制度，很快打消了家長的疑慮。

　　“平時與上高中的同學也會交流，我們和他們的文化基礎課基本相同，而第二學期我們還將逐漸增加專業基礎課?！笔着?+2分段培養”學生小張告訴記者，學校還從蘇州市區普通高中特聘11位一線教師，參與文化基礎課程教學，和普高一樣有各種考試考核，學習并不比普高輕松。

　　“5+2分段培養”項目老師陳暉介紹，學校搭建起“通識基礎、學科基礎、專業必修、專業選修和綜合實踐”層層遞進、相互銜接的課程體系，既考慮到五年制高職學生的現實基礎，又體現本科生“厚基礎、寬知識”的特點，為職校生繼續學習和后續發展夯實文化基礎，而普高教師任教可督促學生形成良好的學習習慣，為職校生職業發展“裝備”了兩塊最好的“蓄電池”。

　　“5+2分段培養”項目設土木工程和汽車服務工程兩大專業，分別與國內外多家知名企業開展深層次合作，形成共育師資、共設課程、共建實訓基地“三位一體”的校企合作人才培養模式，為學生練就過硬技能提供了保證。

　　“教師工作站”和“企業工作站”是該校提升“雙師型”師資的一對“法寶”。一方面，學校每學期將有兩名教師入駐企業，全方位參與運營、零距離體驗輪崗，與技術骨干合作開發課程；另一方面，學校免費提供場地吸引企業入駐，企業技術人員和管理層還經?！翱痛淌凇保寣W生的專業學習更接地氣。

　　此外，學校還通過建立“名師工作室”，實施“專業帶頭人培養工程”“骨干教師培養工程”“雙師教師培養工程”等，加強課程團隊建設，加快形成專業教學梯隊，增強師資綜合實力。預計明年學校“雙師型”教師比例將達到95%。

        在“12.5”第28個“國際志愿者日”到來前后，團委組織學院青年志愿者發起了“傳播志愿精神，爭當文明使者”主題志愿活動，主要在校內外開展了孤寡老人義務幫扶、“關愛留守兒童”冬衣捐贈、義務維修小家電、文明交通勸導行動、“圍巾義賣”、清理校園涂鴉等志愿服務活動。

        12月1日，電器維修協會的志愿者們利用自己的技術專長為陜西工院社區居民送去了冬日的溫暖。得知義務維修小家電活動，居民們紛紛將自己家中出現故障的電風扇、電磁爐、熱水器等送到這里，志愿者們冒著凜冽的寒風，對送來的小家電認真仔細的檢查線路，排查問題。他們專業的維修技能和吃苦耐勞的志愿精神受到了大家的一致好評。

        近期，陜西工院志愿者還參加了由共青團咸陽市委舉辦的 “文明城市齊創建  團員青年當先鋒——咸陽市青年志愿者文明交通勸導行動”。志愿者們身著紅馬甲和綬帶，頭戴青年志愿者帽子，在團結路北口、市政府門口、體育場十字、七廠十字、電影院十字和后圍寨地鐵口等多處乘客上下車密集區公交站臺開展文明交通勸導活動，傳播文明理念，引導乘客排隊上下車。

        此外，各二級學院的青年志愿者服務隊也都在12.5前后開展了清理校園涂鴉、擦洗宣傳欄、清掃白色垃圾、愛心圍巾義賣等形式多樣的志愿服務活動。

        據悉，本次志愿者活動共有來自10個二級學院的近560余名志愿者參加，大力弘揚了“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神，在學院三風建設中展示出亮麗的青春風采，用志愿服務的實際行動紀念志愿者自己的節日。

鴻鵠暖陽社志愿帶著冬衣來到周至新聯中學

　　在發展終身教育、創建學習型社會的大背景下，打破職業教育與成人教育的隔離狀態，可以實現資源共享、優勢互補。上海市閔行區——

　　探索職成教一體化辦學之路 

　　作為上海新興的經濟強區和教育大區，閔行區的職業教育和繼續教育發展迅速。區內兩所中等職業學校——上海西南工程學校和上海群益職業技術學校，分別確立了為現代制造業、現代服務業發展培養人才的不同辦學方向。與此同時，依托5年前成立的閔行職業教育集團（聯盟），閔行區構建了1所社區學院、1所老年大學、13個街鎮社區學校、503個村（居）委學習點的社區教育網絡，每年開設課程班7600余個，參與學員達41萬人次；每年組織主題學習活動7000余場，近50萬人次參與，深受市民歡迎。

　　閔行區在區“十二五”教育發展規劃中提出，要創新職業教育人才培養模式，堅持學歷教育與培訓教育并舉，探索職成教一體化辦學之路。為此，閔行區加大職業教育和繼續教育投入，并將其納入政府財政統籌，實行以“財政下撥為主、部分經費統籌、多渠道籌措”的經費籌措機制，2012年政府總投入職業教育和繼續教育經費近1.45億元。同時，以科研支撐職業教育和繼續教育發展，深入課題研究，推動區職業教育與繼續教育協同發展，開展了諸如《閔行區職業教育與成人教育一體化辦學模式的理論與實踐研究》、《閔行區職業教育與社區教育資源整合的實踐探究》等課題。

　　一體化發展中的核心問題是資源整合，閔行區內職業教育和繼續教育所具備的優勢資源，包括教學設施、師資、課程等，是職成教一體化辦學的重要基礎與推動力。

　　與行業企業共建，為企業員工培訓開辟多元化渠道。為了促進區域經濟的發展，閔行區積極與行業協會、企業等開展共建。莘莊工業區把建立高技能人才培訓基地列入年度十大重點工作，組織教學點與教育資源充足的學校，與企業簽訂共建共享協議，共同研究人才培養模式，通過一站式服務為企業輸送人才，而社區內豐富的培訓資源，也為企業員工培訓開辟了多元化的渠道。顓橋鎮根據來滬務工人員占常住人口45%的實際情況，與企業合作共同開展外來務工人員一體化培訓工作，切實提高務工人員素質，通過掛牌成立外來建設者教育培訓實驗基地，提高培訓的實效性；通過開展雙語培訓、主題征文、青年論壇等主題活動，激發務工人員熱愛學習、融入上海的情感與愿望；通過設立“新顓橋人流動書吧”，組建職業技能類、人文素養類學習團隊，滿足務工人員的學習和情感需求。

　　架設企業與培訓機構之間的橋梁，盤活區內各類培訓資源。在教育資源建設過程中，職業學校、社區學校還扮演著橋梁和紐帶的角色，除了提供培訓之外，還利用自身的資源優勢，架設區內企業與培訓機構之間的橋梁，使企業與相關培訓機構之間建立聯系，盤活區內各類培訓資源，促進區域教育資源流動，滿足企業實際需求。莘莊工業區突出“搭建參與平臺，再造服務路徑”的核心，工業區的社區學校和群益職校聯合推出“職業技能+學歷提升”的聯合招生培訓項目，培訓信息通過商會、工會、黨員服務中心等迅速傳遞到企業。莘莊工業區還依托社區教育志愿者工作站，整合挖掘隱形師資充實隊伍，挖掘在職或退休教師、醫生、機關干部、科技人員、技術人員等近百人，使他們成為志愿者教師隊伍，為園區學習者提供教育服務。

　　整合各類社會資源，依托社會資源推進職成教協同發展。閔行區域內中職校、社區學校、社會力量辦學和企業教育資源在滿足自身教育和培訓需求的前提下，積極擴大向社會開放的力度。同時，閔行區還積極整合區內俱樂部、敬老院、福利院、干休所等非教育性場所設施，拓展教育功能，為職業教育與繼續教育發展提供服務。古美街道社區學校在充分發掘利用自身資源優勢外，整合民辦非學歷教育資源，利用民辦教育機構教學場地，彌補社區學校資源的不足，積極探索與轄區內民辦教育機構的多元化合作。社區學校輔以培訓、結對、講座、資源整合、互惠互助等方式與社區內民辦教育機構開展共同建設，為社區居民提供更全面優質的文體教服務。

　　依托閔行職業教育聯盟，創新職業教育人才培養模式。為適應區域經濟發展，培養現代企業需求的技能人才，閔行區職業教育不斷深化教育教學改革，探索“校企一體化辦學”，精心調整專業結構和課程設置，實現企業車間課堂化與學校課堂企業化的辦學模式。目前，群益職校與西南工程學校均與100多家企業建立長期穩定的合作關系，建成了以一批知名企業冠名的特色班，實現了培養模式訂單化、培養方案實用化、實訓基地企業化。通過加強校企合作課程建設，積極開展訂單式人才培養，培養了一大批深受企業歡迎的應用型、技能型人才。

　　此外，根據教育部、上海市教委工作要求，閔行區還開展了中高職貫通試點探索。各種類型和層次的職業教育相互銜接、優勢互補，擴大了學生的升學渠道，高校、研究所的研究力量和研究成果推動了職業教育的發展。西南工程學校于2012年獲批成為上海市中高職貫通培養模式試點后，與上海電機學院合作開展國際商務專業中高職貫通培養工作。2013年繼續擴大試點，群益職校和上海電機學院進一步合作，試點開展數控技術專業中高職貫通培養工作，探索更加靈活的中高職教育銜接模式。 

專家學者研討發展中國家職業教育

　　由發展中國家職業教育研究院主辦的發展中國家職業教育國際學術研討會，日前在浙江寧波召開。

　　研討會以“相互借鑒、共同發展”為主題。教育部職業技術教育中心研究所、中國職業技術教育學會、浙江省教科院等研究機構和學術團體的專家，以及來自20多個亞非拉國家的近40名職業教育工作者參加了會議。與會嘉賓對發展中國家職業教育的現狀和未來發展趨勢進行了研討。

　　今年4月，教育部職業技術教育中心研究所、寧波市教育局和寧波職業技術學院三方簽署協議，共同成立發展中國家職業教育研究院。目前，研究院已完成了對非洲22個英語國家職業教育概況的梳理，為我國職業教育尋求國際合作，做好國際教育援助提供了參考。